绿水青山就是金山银山——习近平同志关心长汀水土流失治理纪实

一九九九年十一月，时任福建省委副书记、代省长习近平到长汀河田考察水土保持工作。

春风化雨

——习近平对长汀水土流失治理格外倾注心力，开启了大规模治山治水的新篇章

长汀特别是重灾区河田的水土流失究竟起于何时，无法详考。不过从“柳村”成“河田”的地名变化或可追本溯源，长汀水土流失历史最少在200年以上。

河田，原名柳村。因水土大量流失，山崩河溃，河与田连成一片，形成“柳村不见柳，河比田更高”的景象，后人遂称之为河田。因河田属于红壤区，四周山岭尽为赤红色，像一簇簇燃烧着的火焰，故而又得名“火焰山”。这里夏天地表温度高达76摄氏度，可以烤熟鸡蛋，灼枯植物。

早在上世纪40年代，长汀就与陕西长安、甘肃天水被列为全国三大水土流失治理实验区。

1940年12月，中国最早的水土保持机构——“福建省研究院土壤保肥试验区”在长汀河田设立，当时的民国政府试图治理长汀水土流失，但收效甚微。

新中国成立后，历届省委和省政府高度重视长汀水土流失治理工作。从1949年12月成立“福建省长汀县河田水土保持试验区”开始到1983年，长汀县对水土流失进行了初步治理，取得了一定成效。其间，遭遇“大跃进”和“文化大革命”十年浩劫，初步治理的成果遭受了严重损失。

1985年的遥感数据表明，长汀县的水土流失面积达146.2万亩，占全县面积的31.5%，不少地方依然“山光、水浊、田瘦、人穷”。

水土流失不治，百姓何来美好生活？

1983年4月，时任福建省委书记项南考察长汀，写下了《水土保持三字经》。同年，省委和省政府把长汀列为治理水土流失的试点。

此后，历任福建省委和省政府主要领导都亲临长汀，对水土保持工作作出具体指导。

从1985年至1999年，长汀县治理水土流失面积45万亩，减少水土流失面积35.55万亩，有效减轻了洪涝灾害。

然而，长汀仍有100多万亩的水土流失区亟待治理，水保工作任重道远，需要政策支持与强力推动。

长汀水土治理能有今天的成效，离不开习近平同志的亲自倡导与大力推动。在福建工作期间，他曾五次到长汀调研，并就水土流失治理提出要求，作出重要批示，推动了长汀水土流失治理向纵深推进。

1998年元旦，时任福建省委副书记习近平为长汀水土流失治理题词“治理水土流失，建设生态农业”。

1999年11月27日，是长汀水土流失治理划时代的日子。

这天上午11时许，一辆中巴驶向河田镇露湖村。车子刚停稳，一位身材魁梧、神采奕奕的中年男子迈着矫健的步伐，走向石灰岭上的项公亭。

他就是时任福建省委副书记、代省长习近平。他在龙岩考察棉花滩电站、梅坎铁路、漳龙高速公路等省重点项目过程中，专程安排到长汀调研水土流失治理工作。

项公亭是河田人民在项南逝世后，为感念他对长汀水土流失治理作出的不朽贡献而集资修建的。亭前，习近平久久伫立，看到亭子四周板栗成林，近处治理后的山头树木临冬不凋、绿意长葆，脸上露出欣慰的笑容，他对长汀人民锲而不舍的治理精神深表赞许。

但是，当习近平看到远处连绵起伏、依旧红土裸露的山头时，神情转而变得十分凝重。时任长汀县委负责人向他介绍了过去十多年水土流失治理工作取得的成绩，并提出长汀是经济欠发达县，仅靠自身的力量难以完成这项任务，希望省里给予更大扶持。

习近平听后，语重心长地说：“长汀水土流失治理工作在项南老书记的关怀下，取得了很大成绩。但革命尚未成功，同志仍需努力，要锲而不舍、统筹规划，用8到10年时间，争取国家、省、市支持，完成国土整治，造福百姓。”他要求长汀县尽快起草一份详细材料，报送省政府。

当天，习近平还来到策武乡黄馆万亩果园，考察了长汀县直机关干部正在开垦的果园。他对县直机关干部带头种果治理水土流失的做法，感到满意。他说，鼓励机关干部种果治理水土流失，干部带劳带资搞开发，这条抓得准。没有等靠要，做什么事情都需要干部示范带头，你要群众做的事，只有干部带好了头，起到了示范，群众才能相信你。

2000年1月8日，时任长汀县委书记饶作勋带着请示材料到省里向习近平汇报。还没见着省长，一位同志的话让他心里凉了半截：“这件事估计很难，因为省委和省政府为民办实事项目，还从来没有安排到县一级的先例。”

让饶作勋惊喜的是，习近平一接到《长汀县百万亩水土流失治理报告》，当即批示：“同意将长汀县百万亩水土流失综合治理列入为民办实事项目和上报长汀县为国家水土保持重点县。为加大对老区建设的扶持力度，可以考虑今明两年由省财政拨出专项经费用于治理长汀县水土流失。”

当年2月，“开展以长汀严重水土流失区为重点的水土流失综合治理”被列为全省15件为民办实事项目之一，确定每年由省级有关部门扶持1000万元资金。

长汀大规模治山治水的大幕，就此拉开。

此后连续10年，长汀水土流失治理都列入省为民办实事项目。

对于长汀这片曾经洒满革命先烈鲜血的红土地，习近平一直牵挂在心。

2000年5月29日，习近平得知长汀正在建设生态园，专程托人送去1000元，捐种一棵香樟树。

2001年10月13日，习近平再次到长汀调研水土流失治理工作。来到河田世纪生态园，看到在园区一侧，2000年春他捐种的香樟树已长得枝繁叶茂、郁郁葱葱，他十分高兴地为香樟树培土、浇水。

习近平认真听取了长汀县发动社会力量捐资建设世纪生态园的情况汇报。他对长汀县以栽种常青树为主，兼种花木；以绿化为主，兼建植物品种园；以科研为主，兼搞农业观光，打造国土教育“户外教室”、水土治理“大观园”的思路，十分赞同。他还来到世纪生态园后山的石壁下治理现场，察看水土流失治理情况。

在听取长汀两年来水土流失治理的汇报后，他说：“水土保持是生态省建设的一项重要内容，对水土流失特别严重的地方要重点治理，以点带面。长汀水土流失治理要锲而不舍地抓下去，认真总结经验，对全省水土保持工作起到典型示范作用。”

龙岩市水土流失治理指挥部副总指挥、长汀县水土保持局原局长钟炳林是个老水土治理工作者。10多年过去了，回忆起习近平到长汀调研时的情景，一些细节仍历历在目。

钟炳林记得，2001年10月13日，在河田镇的一个山头上向习近平汇报工作时，他顺手从山坡上拔起一株野草递给习近平，说这种草在长汀叫鹧鸪草，生命力很强，生长在贫瘠的地方。习近平接过鹧鸪草，仔细端详了一番，笑着说：“大家共同努力，一起把长汀的水土流失治理好，让这种草‘只把春来报’吧！”

还有一个细节让钟炳林终生难忘。他说，当时他向习近平汇报了四五个跟水土流失治理有关的数据，习近平在调研讲话中就把这些数据一点不差地复述出来。“有些同事，这些数据我跟他们说了很多遍都没记住，而习省长听一遍就记住了，可见是非常用心的。”

几天后，10月19日，习近平对长汀水土保持工作再次作出批示：再干8年，解决长汀水土流失问题。

在各级领导的关心重视和国家、省、市各部门的大力支持帮助下，长汀县通过封山育林、改良植被、补贴烧煤、发展绿色产业、转移农村剩余劳动力、实施生态移民搬迁等措施，展开了水土流失治理攻坚战。

第一个8年过去了，至2009年，长汀县累计治理水土流失面积107万亩。

2010年，省委和省政府再次作出决定：继续实行扶持政策，再干一个8年，水土不治、山河不绿，决不收兵。