中共福建中旅集团公司委员会关于巡视整改情况的通报

根据福建省委巡视统一部署，2015年3月18日至4月18日，省委企业巡视二组对福建中旅集团公司进行了巡视。8月17日，省委企业巡视二组向福建中旅集团党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

省委企业巡视二组反馈意见后，集团党委高度重视，切实承担起巡视整改的主体责任，研究制定了整改方案，提出了具体的整改措施，并迅速组织相关责任部门、责任单位对整改事项进行了梳理排查、安排部署，快速启动了整改工作。

（一）领导重视，专题研究整改工作

集团党委把推进省委巡视反馈意见整改落实工作作为当前首要的政治任务来抓，专门成立了整改工作领导小组和办公室，组织、协调、督办整改过程中的重大问题和重点工作；集团领导班子成员按照“一岗双责”要求，主动牵头抓好职责范围内的整改工作。整改工作开展以来，集团党委共召开7次专题会议研究部署有关事宜，研究制定了《关于省委巡视情况反馈意见的整改方案》，对整改任务进行责任分解，为扎实开展整改工作打下良好基础；同时，认真传达学习中央、省委、省国资委党委关于做好巡视工作的有关精神，多次对整改过程中遇到的难点问题研究协调解决，有效保障了整改工作有序、有力、有效开展。

（二）制定方案，细化落实整改任务

按照集团党委《关于省委巡视情况反馈意见的整改方案》要求，集团领导班子成员分别召集有关部室和单位，召开专题会议，针对整改内容细化整改措施，明确具体责任人员和工作要求。在此基础上，集团党委召开专题会议研究制定了《关于省委巡视反馈意见的整改措施》，针对巡视组反馈的问题，逐条逐项列出具体措施，建立了整改台账，把整改事项落实到具体责任领导、责任部室和责任单位，明确了完成时限，逐条逐项抓落实，保证了整改事项事事有着落、件件有回音。

（三）上下联动，有效形成整改合力

集团公司各责任部室和责任单位把整改工作任务与当前工作尤其是“三严三实”专题教育、“两个责任”建设推进年活动和今年确定的重点工作目标有机结合起来，做到整改与发展两不误、两促进。同时，集团纪委充分发挥执纪监督职能，加强对各责任部室、责任单位整改落实情况的跟踪督查，及时跟进整改工作进展情况，确保各项问题都能得到有效整改。

（四）立行立改，确保取得整改成效

集团党委对省委巡视组指出的问题，强化时间观念，尽快安排部署，始终紧抓不放。凡具备整改条件的，马上整改；通过努力能够解决的，按规定时限完成整改；针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施。同时，把立行立改与长效机制建设有机结合起来，加强制度建设，新建制度8项、修订制度3项，完善国有资产管理相关制度体系，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强作风建设，进一步加强和改进工作，确保整改工作取得实实在在的成效。

二、整改工作完成情况

（一）党风廉政建设方面

1.关于集团党委主体责任落实不到位问题的整改落实情况

（1）针对省委巡视组提出的集团党委没有结合集团实际制定主体责任实施意见和责任追究实施办法的问题，集团党委立即研究制定完善了规章制度，保障党风廉政建设工作有序开展。

一是研究制定了《福建中旅集团公司关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》（闽中旅委〔2015〕30号）和《福建中旅集团公司关于党风廉政建设责任追究实施办法（试行）》（闽中旅委〔2015〕32号），明确提出集团党委是落实党风廉政建设的责任主体，党委书记是党风廉政建设第一责任人；细化了集团党委、党委书记、其他班子成员责任清单，明确界定了集团党委、行政、纪委主要负责人及其他班子成员的党风廉政建设职责。要求集团各级党委（总支）要认真贯彻落实中央、省委和省国资委党委加强党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，围绕落实《福建中旅集团公司贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉实施细则》，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同检查、同落实; 同时，着手修订完善集团公司《党委议事规则》制度，健全党委议事流程，为党组织切实履行主体责任提供制度保障。

二是增强履行党风廉政建设主体责任的责任意识和担当意识。集团党委组织召开了党风廉政建设工作专题会议，集团中层副职以上管理人员、权属各单位领导人员参加了会议，会上集中传达学习了习近平总书记在中纪委五次全会上的讲话精神，并对集团党风廉政建设工作进行部署。同时，在集团网站、内部通讯突出宣传党风廉政建设及反腐败工作的重要性、紧迫性，在全集团范围内形成了一手抓党风廉政建设、一手抓生产经营的良好局面。

（2）针对省委巡视组提出的集团对党风廉政建设责任制的落实还停留在年头抓一抓，年初分解，年终考核，平时监督较少的问题，集团党委真抓实改，全面落实党风廉政建设责任制。

一是明确每年分两次召开党风廉政建设工作分析汇报会，听取权属单位党组织负责人和集团党委班子成员主体责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题，强化各级领导班子成员“一岗双责”的意识和工作力度。