残疾人就业保障金不应是糊涂账

深圳市民爱残疾人综合服务中心原职工举报，该中心每年有几千万元经费，支出仅数百万元。随后深圳残联回应称，残疾人就业保障金非“三公”经费，没规定要公开。

“三公”经费也好，残疾人就业保障金也好，说到底都是纳税人的钱，它们用到哪里去了，用的效果如何，公众有知情权和监督权，理应给公众一个交代。残保金成为糊涂账，负面影响不小。一者，容易滋生腐败，有可能沦为某些机构的小金库，随意开支。二者，影响缴费者的积极性，部分企业如果看不到自己缴纳的残保金的去向，就可能对缴纳残保金产生抵触情绪。

去年，浙江视障小伙余修付向审计署申请公开全国残保金收支状况，国家审计署答复称：我署未开展过2012年度残疾人就业保障金收支情况的审计，也不掌握收支情况。笔者建议，实施费改税，从立法和税制层面来解决残疾人就业保障的问题。费改税有利于从国家层面对资金的使用进行统筹管理，确保残疾人群体真正得到公共资金的救济。——四川·任小康