一、背景依据

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我国全面建设体育强国的开局时期，也是福建全方位推动高质量发展超越、全面建设体育强省的重要时期。2021年7月18日，国务院印发了《全民健身计划（2021-2025年）》（国发〔2021〕11号），这是我国新周期全民健身发展的重要顶层设计，是“十四五”时期开展全民健身工作的总体规划和行动纲领。为进一步贯彻落实《全民健身计划（2021-2025年）》，推动我省全民健身高质量发展超越，福建省研究制定了《福建省全民健身实施计划（2021-2025年）》（以下简称《实施计划》）。

二、目标任务

到2025年，人民群众的健身素养和体质健康水平持续提高，全民健身公共服务体系更加完善，全民健身场地设施举步可就，人民群众参与体育健身的获得感、幸福感进一步提升。经常参加体育锻炼人数比例达到42%以上，国民体质合格率达到92%以上，县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖，人均体育场地面积达到2.6平方米以上，每千人拥有社会体育指导员2.3名，带动体育产业增加值达到3000亿元。

三、主要内容

《实施计划》由总体要求、主要任务、重点工程、保障措施四个部分组成。

（一）总体要求

1.指导思想：基于贯彻党的十九大精神，落实总书记关于全民健身工作重要论述的高度，立足新发展阶段，提出了福建省“十四五”全民健身高质量发展超越的目标、核心、抓手及目的。

2.发展目标：围绕全民健身核心要素，提出了“十四五”福建省全民健身高质量发展超越的定性目标，以及经常参加体育锻炼人数比例、国民体质合格率、行政村公共体育设施和城市社区“15分钟健身圈”覆盖率、人均体育场地面积、每千人社会体育指导员数量、体育产业增加值等六个定量指标。

（二）主要任务

《实施计划》提出了八大任务：

一是建设更加便利的健身场地设施，对健身场地设施的规划、建设和管理提出要求；二是组织更加丰富的全民健身赛事活动，明确新周期全民健身赛事活动的重点；三是发展更具有活力的体育社会组织，进一步促进体育社会组织健康发展；四是提供更加科学的健身指导服务，完善科学健身指导服务体系；五是推动更为均衡的重点人群参与，倡导全人群参与全民健身；六是加快更高质量的体育产业发展，推动体育产业提档升级；七是促进更为多元的全民健身融合，深化体育与教育、卫生健康、旅游等领域的融合发展；八是营造更为浓厚全民健身氛围，普及积极向上的全民健身文化。

（三）重点工程

《实施计划》提出了四大工程：

一是全民运动健身模范市、县（市、区）创建工程，在全国率先开展省级全民运动健身模范县（市、区）创建评比；二是“运动健身进万家”品牌活动提升工程，进一步提升福建全民健身赛事活动品牌影响力；三是全民健身场地设施补短板工程，建设更高品质的全民健身场地设施；四是全民健身数字化工程，着力打造智慧化、数字化的全民健身公共服务平台。

（四）保障措施

为确保《实施计划》发展目标、主要任务、重点工程的落实，提出了加强组织领导、加大政策支持、壮大人才队伍、强化安全监管等四大保障措施。

四、特色亮点

《实施计划》紧密联系有关上位规划的精神要求，突出福建特色。

一是注重构建更高水平的全民健身公共服务体系。认真贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅最新印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》（中办发〔2021〕61号）精神。以创建国家级、省级全民运动健身模范市、县（市、区）为抓手，构建更高水平的全民健身公共服务体系，为群众提供更高质量的全民健身公共服务。

二是注重全民健身赛事活动的品牌培育和均衡发展。重点打造“运动健身进万家”赛事活动品牌，系统化开展全民健身赛事活动。培育引进国内国际品牌赛事。省级全民健身赛事活动向闽东北、闽西南等革命老区、苏区倾斜，支持革命老区、苏区承办全国性、区域性特色体育赛事活动。

三是注重因地制宜建设全民健身场地设施。根据我省群众运动健身习惯和喜好，“十四五”时期有针对性地重点建设健身步道（万里福道）、智慧体育公园、游泳健身场地等全民健身场地设施，并量化任务目标。

四是注重提升全民健身工作的数字化水平。依托福建数字经济优势，打造以全民健身为核心的智慧化、数字化全民健身公共服务平台，实现全民健身信息资源全民共享。