石狮：26年烂尾楼终获新生

东南网11月5日讯（福建日报记者 王敏霞 通讯员 许晓城）日前，石狮联邦商业城改造重建涉及的房屋单元数签约比例99.46%、面积签约比例99.06%、腾空率99.43%，拆迁工作完成90%。

这些来之不易的数字，刷新了改造动迁的“石狮速度”。这也意味着，联邦国际商业城这一遗留最久、牵涉范围最广、信访和诉讼最多的历史遗留问题，正在得到解决。

1993年，联邦商业城开建。1995年因开发商资金链断裂、建设经营不善彻底停工。业主利益严重受损，引发持续不断的信访、诉讼，同时造成建筑安全、消防隐患、土地和房产资源闲置等次生问题。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，石狮市委市政府主动担当、直面问题，部署专项整治工作，并下发工作方案，按照中央“八个重点问题”专项整治和省委“找差距、抓落实、解难题、化积案”专项行动部署，督促指导牵头单位细化工作方案，明确整改时限，并采取项目化推进、销号式管理的方式，推动专项整改落到实处。

突出政府主导责任。成立由石狮市政协主席担任指挥长的石狮联邦商业城改造重建指挥部，抽调来自各条战线、业务精湛的人员集中办公，全面摸底分析项目权属关系、债权债务关系和利益矛盾点。指挥部组成法律协调小组，确保改造重建各项工作在依法依规的框架下、合情合理的基础上开展。

充分保障业主权益。梳理分析各方利益主体的主张和诉求，初拟安置补偿方案，多渠道征求业主意见，指导开发商按照就地安置、货币补偿两种方式进行细化落实。按照高档次、高标准、配套全的宜居小区的建设思路，启动规划方案制定工作。业主同意率超过90%。

抓住症结各个击破。以等价置换方式，将联邦商业城最大的业主——石狮市曙晖公司持有的土地和房产置换到联邦商业城对面的港塘地块，为加快推进历史遗留问题的解决找到突破口。将联邦商业城区域整体列入“三旧”改造范围等等。

石狮在化解这一历史遗留问题过程中，实现了多方共赢。创造出55天签约、腾空超过95%的动迁速度。改造后的项目正在蝶变为“石狮新地标”，一个高档次、高标准、配套全的宜居小区，将彻底扭转区域面貌。