泉港区峰尾镇法官工作站为当地渔民提供法律咨询。泉港区 供图 从“单一化”到“多元化”,从“分散式”到“一站式”,从“被动审”到“主动解”……近年来,泉港区结合区域特点,积极探索创新,深入推进一站式多元纠纷解决机制建设,探索出关口前移、多方联动、精准治理、全程纳管的诉源治理“泉港模式”,不断满足矛盾纠纷化解需求。 今年以来,该区实现诉前调解2202件,调解成功1256件,同期一审收案数下降2.27%,万人成讼率同比下降3.42%,矛盾纠纷诉源治理控增减量效应日益显现。 “穿透基层”打好司法调解“组合拳” “几经周折,事情终于解决了,太谢谢法官、人民调解员还有村干部了。”近日,54岁的郑阿姨特地来到泉港区山腰街道法官工作站表达谢意,对司法工作人员的服务连连称赞。 郑阿姨家住涂岭镇驿坂村,是一名低保户。不久前,郑阿姨发生一起交通事故,肇事者一直联系不上,让她深感苦恼。 “我们了解情况后,立即联合镇、村多方寻找,成功找到肇事者。”据山腰街道法官工作站工作人员介绍,通过调解,双方顺利达成赔偿协议,一解郑阿姨燃眉之急。 基层是国家治理的最末端、服务群众的最前端,镇(街)法官工作站是泉港区在探索基层法治上的一次具体实践。 近年来,为推动法治力量向引导和疏导端发力,实现法治力量向基层治理穿透,该区在全省率先建立“一镇(街)一法官工作站”工作机制,成立7个镇(街)法官工作站,围绕拆迁安置、渔港经济、生态康养等七大方面,提供诉前联调、案例指导、普法宣传、巡回审判等多项服务,指导镇村化解矛盾298起,就地达成人民调解协议183件。建立硬件联用、队伍联建、信息联通、风险联排、矛盾联调“五联”机制,依托该机制借力镇村调解组织,开展诉前调解45件,妥善处理疑难复杂纠纷5件。 同时,该区积极探索“党建+司法”模式,引领法治工作直达基层治理的“神经末梢”。 依托“5+N”支部共建机制,该区法院5个党支部与山腰聚福、界山东张等多个村(居)“党建+邻里中心”结对共建,提供法律咨询、纠纷化解等服务,并成立全市首个老法官工作室,创设党员老法官全程参与指导的诉非联动机制,贯穿诉前、诉中、诉后三个环节,发挥党员老法官经验和名望优势,指导青年干警诉前化解基层矛盾纠纷215起,回访案件106件次,助力创建平安村(居)。 |