外来人员抢走了广东省人的饭碗?
www.fjnet.cn 2009-02-14   来源:东南新闻网    我来说两句

  怎样减少广东贫富差距呢?正在举行的2009广东省两会上,九三学社广东省委集体上交了一份提案,认为目前广东省内有18-20岁之间近千万的青年闲置劳动力,以帮助这些广东省内的闲置青年就业为由,建议适当限制外省劳工。(2月12日《南方都市报》)

  怎样“适当限制外省劳工”?该提案认为,可以学习香港、新加坡的经验,对省外劳工增加收费。通过适当限制外省劳工,减轻广东人口、财政、治安等方面的负担。殊不知,这个建议和理由,完全是错误的、不成立的。

  先说是否可以向香港、新加坡的经验“学习”的问题。香港是属于中国的一个高度自治的地区,而新加坡则是个完全独立的国家,从保护本地区公民就业问题出发,两者不管是从政治体制、社会资源分配、劳动就业管理等层面去考虑,都有比较实际和可行的操作性。而广东是中国的一个省份,在同属于一个政制管辖的治理环境下,除了个别情形允许的情况外,不适宜搞过多的独立政策。否则,就成了典型的地方保护主义。

  说外来人员给广东人口、财政、治安等方面的增加了负担,更是一叶障目,缺乏客观、公正、全面的认识。不可否认,外来人员的增加,确实是加重了广东省治安方面等的负担。但我们也要清楚地认识到,广东作为拥有外来人员最多的省份,从某种意义上说,众多的外来人员也是社会的资源之一。不但解决了过去众多企业的用工问题,也为本地市场的繁荣和发展提供了庞大的消费需求,如广东房地产业的发展,就是因为有大量的外来人员加入购买行列,才得以迅速发展和繁荣起来的,为地方财政增加了不少税收。

  可见,外来人员对地方所作的贡献是不容忽视的、有目共睹的。然而,广东在享受因外来“人气”兴旺而带来经济发展、市场繁荣等诸多好处的同时。同样是纳税人,外来人员却不可与当地市民享受到同等的“市民待遇”。不但政府在制订各种政策和措施,或在每年政府预算的时候,都没有考虑到外来人员增加的因素,把外来人员正直纳入公共管理体系内,使外来人员在就业、住房、入学、保险等民生问题上,长期受到各种不同的限制。严重制约和打击了外来人员在广东发展的积极性,也非常不利于外来人员与本地人的和谐共生。

  更明显的是,每年春节期间,由于大量的外来人员回乡过节去了,人气一下子锐减,本地的商场等日常交易立即便明显的萧条下来,就连开车的人在享受宽敞、畅通的马路上行走的同时,也会被昔日的喧嚣不再后,感到缺少一种热闹的不适。

  有竞争,才会有发展。外来人员的大量涌入,当然是鱼龙混杂一起来,既有令人喜欢的过江猛龙,也有表现平平,甚至不受欢迎的外来害虫。是否愿意闯荡广东江湖,谋求发展,那是个人的事情,同属一个宪法下的中国公民,除了一些国家特定的范围内不能去外,公民有自由流动的权利,广东没有拒绝外来人员的权力。更不能人为制造就业门槛,现在就业问题突出了,外来精英人才就欢迎,反之,就要想方设法把人家档回去,那有这样的道理。

  外来人员的到来,从表面上看,好像是占用了本地工人的不少就业岗位,但并没有抢走本地人的饭碗,而是注入了竞争和活力,增强了企业和劳动人员的竞争力。因为,按人才、劳动力市场的竞争来说,招聘单位用人坚持的原则是择优录取,而不一定要优先照顾本地人,更没有规定某个就业岗位是专门留给本地人的。那是过去计划经济时期、或地方主义保护思想下的产物。

  只有敢于直面就业难的问题,并充分地认识到外来人员不是麻烦的制造者,同时加速对本地失业青年的技能培训,才能提高他们的就业竞争力,保护性的就业政策只会害了他们,是得不偿失的。

  现在,不管是从中央或到地方,全国上下都在提倡建设和谐社会,竟然还有提出“对省外劳工增加收费,通过适当限制外省劳工”,无疑是典型的用工歧视。要知道,人们对公平、正义的追求和民主社会的发展是档不住的,任何一种社会歧视,都是制造社会矛盾的罪魁祸首。(李文杰)

  (责编:李艳)


  • 相关新闻
福建日报网版权与免责声明:
①凡本网注明来源为福建日报网的所有文字、图片和视频,版权属福建日报网所有,任何未经本网协议授权的非新闻性质网站不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经被本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时须注明来源福建日报网,违者本网保留依法追究责任的权利。
②本网未注明来源福建日报网的文/图等稿件均为转载稿,本网转载出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的“来源”,并自负版权等法律责任。如擅自篡改为“来源:福建日报网”,本网将依法追究责任。如对文章内容有疑议,请及时与我们联系。
③ 如本网转载涉及版权等问题,请作者在两周内速来电或来函与福建日报网联系,谢谢!