福州市文明城市创建近期工作汇报

福州市委常委、副市长、宣传部长 朱 华

在福州市全力冲刺全国文明城市最后的关键时刻，今天，省直机关工委、省委文明办专门组织这场省市共建福州市全国文明城市推进会，100多家省直机关和行业的领导齐聚在这里，共同研究探讨如何进一步深化省市共建、共创福州市全国文明城市，这让我们深受鼓舞，倍受感动，增添了做好迎评工作的信心和决心。根据会议安排，我就福州市近年来创建全国文明城市工作情况和需要省里各部门进一步支持推动的工作向各位领导作个简要汇报。

一、福州市近年来文明城市创建工作总体情况

福州市委、市政府历来高度重视创建全国文明城市工作，坚持把它作为贯彻落实科学发展观的内在要求，作为打造宜业宜居城市、提升海西省会中心城市竞争力的重要途径，遵循为民惠民利民搞创建的原则要求，强化举措、攻坚克难，持续深入做好各项创建工作。2008年上一轮全国文明城市总评一结束，市委、市政府就专门对继续深化文明城市创建工作作出了具体部署，提出了“五个不”的总体要求，即目标不变、标准不降、机构不撤、力度不减、氛围不松，并研究制定了《福州市2009年——2011年度新一轮创建全国文明城市工作规划》，统一创建工作认识，把握创建工作方向，明确创建工作目标，凸显创建工作特色，掀起了新一轮创建全国文明城市工作热潮。在2009年和2010年全国城市公共文明指数测评中均取得了较好的成绩。去年 11月，中央宣传部、中央文明办还专门组织十几家中央主要新闻媒体，对我市创建工作典型经验进行集中宣传，引起了很好的社会反响。我市的做法主要是：

1.强化组织保障，注重形成上下联动的创建合力。我们始终坚持形成合力抓创建、注重实效抓创建，不断健全完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。一是强化领导力量。专门成立了市创建工作领导小组及其办公室，由市委书记、市长亲自挂帅，市四套班子有关领导靠前指挥。省委常委、市委书记袁荣祥和副省长、福州市市长苏增添经常主持召开市委常委会、市政府常务会议和专题工作会议以及带头开展专题调研，研究部署文明城市创建有关工作。全市各级各部门严格实行创建工作“一把手”责任制，主要领导亲自抓、负总责，分管领导集中精力具体抓，强化督促、明确责任，强力推进各项工作落实。二是强化工作举措。市四套班子分管领导坚持每周召开专题会议，研究解决工作推动过程中存在的突出问题；同时，坚持定期深入街（镇）、社区开展创建专项工作分组检查活动，召开点评会，共同探讨解决问题的办法。成立了5个由市领导领衔、市直有关部门负责人任组长的专项整治工作协调组，扎实有效开展专项整治工作。市创建办坚持实行周例会制度，推进创建工作有序开展。三是强化监督考核。市委常委会专门研究制定了《福州市创建全国文明城市工作奖惩办法》，把创建工作与年度绩效考评、评优评先工作相结合，实行创建红黄牌警告制度。同时，专门从市直部门抽调一批干部成立创建工作督导组，集中办公，全天候、不间断地开展明查暗访、督促指导。四是强化投入保障。市委文明办配备了一正两副领导职数和三位副处级非领导职数，编制全部落实、人员配备到位，并从市直单位抽调人员成立市创建办；各城区、市直有关部门也相应成立创建工作机构。强化创建专项整治工作的市、区两级财政投入，最大限度保障文明城市创建工作；同时，积极创新财政投入方式方法，建立以财政投入为主的多层次、多渠道的创建投入机制。