利民惠民“幸福感”油然而生

漫步江滨，你可尽情体会孩子相互嬉戏的欢乐，可以驻足观赏广场舞的魅力，亦可以慢慢品位“闽学文化”；漫步城市绿道，你可以尽情赏花观树呼吸“绿色”……“一河两岸”改造提升、修建城市绿道，市民健身休闲有了更多选择，在感受城市文明之美中，幸福感油然而生。

“精神文明建设的出发点和落脚点是群众满意，把创建全国文明城市过程，真正变成社会环境持续改善、社会秩序持续优化、社会福祉持续提高的过程，让广大市民最大限度地共享‘创城’成果，不断提升市民的生活质量、幸福指数和城市的美誉度。”陈里平说。

每年实施一批为民办实事项目，在全省率先消除城镇“零就业家庭”、率先建立统筹城乡就业服务平台，获得全国创业先进城市称号；加强保障性安居工程建设，保障性住房基本建成率、配租配售率均居全省前列；加强食品安全监管，在全省率先研究制定《食品安全黑名单制度》，全市多年未发生重大食品安全事故；深化“平安三明”建设，加强安全生产和综治工作，完善1+N警务模式和社区警务“31653”工程体系，社会治安满意率连续多年位居全省前列。

社会事业全面发展，教育事业优先发展，实施农村“中小学生幸福成长工程”，养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面稳步扩大，城乡低保标准持续提高，深化医药卫生体制改革，在全国率先实行新型农村合作医疗补充保险，全市城乡居民社会养老保险实现全覆盖，实现城乡居民医疗保险一体化和新农合全市统筹。

“坚持政府主导，三医联动”的医药卫生体制改革走在了全国的前头，为全国的医改提供了好的样本，得到了中央和省里的高度肯定。三明市从政府管理、医药体系、医保体系、医疗体系4个方面着手，实现体制机制创新，推行药品招采、医院补偿、人事薪酬、分级诊疗等制度，经过近4年的改革，医改取得了可喜的成效，初步实现“三个回归”，即让公立医院回归公益性质、医生回归看病角色、药品回归治病功能。

设立“968111”海都公众服务平台，大力开展“九联一体化，服务千万家”等为民利民服务活动，组织引导与群众生活密切相关的近40个部门，将服务延伸到社区，为群众需求提供零距离服务。统筹推进造林绿化、水土保持、节能减排等工作，集中力量整治城市“脏乱差”现象，抓好市容市貌整治、市政基础设施完善等，营造更加良好的城市环境，让群众生活更加舒心……

“软硬联动、多城同创、建管结合、典型带动、重在内涵、全面提升。”三明市着力民生民心，突出政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、社会环境、生活环境、生态环境和未成年人健康成长等八大环境建设，使争创全国文明城市成果惠及全体市民。

“十二五”，三明人努力将文明城市创建打造成为人民满意的民生工程，更是圆了一个期待了30年的“文明梦”。（三明市委文明办供稿）