​厦门“非改租”政策升级

调整验收流程 提升效率让企业少跑腿

修订后的《方案》，系统优化了工作流程，可让企业少跑腿，提升验收效率。

在受理环节，明确了新改建项目和已改建项目的受理主体，市、区级项目分别由市住房局和区级建设主管部门承担，并对新改建项目和已改建项目受理材料进行了梳理规范。

在审核环节，以“改建项目预认定书”作为改建主体后续申请办理资源规划、建设、住房部门相关手续的凭证。

在实施环节，调整了新改建项目的验收流程。具体为:改建主体进行房源、租金备案—在市建管系统申报工程联合验收—市住房局在市建管系统上确认—进入工程联合验收受理审核环节，工程联合验收申请由建设主管部门受理。该路径可让企业少跑腿，提升验收效率，促进项目入市运营。

对于已改建项目，要求凭改建项目预认定书向建设主管部门申请消防验收，并委托在本市备案的房屋安全鉴定机构进行房屋可靠性（包括结构安全性和房屋使用性）鉴定，鉴定报告应在厦门市房屋安全信息管理系统备案。

【背景】

快速有效增加

保租房房源供给

2021年6月，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，要求扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场供给不足，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

2021年7月1日，结合本市实际，厦门出台了《厦门市存量非住宅类房屋临时改建为保障性租赁住房实施方案》，允许房屋产权人或受房屋产权人委托的实施单位，将合法批建并已建成的商业、办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非住宅类存量房屋改建为保障性租赁住房（保租房）。

“《方案》有效期两年，于今年7月到期。有必要对该政策进行修订后继续实施。”市住房局相关负责人说，继续实行“非改租”政策，既是落实国家构建租购并举住房体系的战略部署，也有利于盘活各类闲置、低效资产，快速有效增加保租房房源供给，满足新青年、新市民的过渡性住房需求，还有利于租赁住房市场可持续健康发展。

【数据】

改建7400多套（间）

可容万余人居住

截至目前，厦门已有18个项目申请临时改建为保租房7400多套（间），改建面积约34万平方米，其中5100多套（间）改建完成并入市运营，6个项目、2300多间套（间）在建设中。这些改建项目入市运营后，可为超过1万人提供过渡性居住保障。

【声音】

带来多项利好

将实现多赢

“建信住房”是建设银行旗下的住房租赁专业子公司。对于本次方案的修订，“建信住房”相关负责人说，修订后的方案带来多项利好，将实现多赢。

“对比原方案，申请和验收环节都做了优化，认定范围扩大到‘已改建项目’，这是一个多赢的举措。”该负责人说，这意味着在具备房屋结构、消防等安全条件的前提下，市场上大量闲置且符合条件的写字楼也可以申请“入市”，以保障性租赁住房为主的租赁住房规模将扩大，有利于厦门住房租赁市场健康发展；对于住房租赁企业而言，认定成功后，可按规定申请享受金融、土地、财政、税费、用水用电等优惠政策，可在很大程度上降低运营成本；对于租客而言，住上保租房，能用上“民水民电”，可降低租房成本；对于城市发展而言，市场上的租赁房源将再度增加，能满足更多新市民的过渡性居住需求，利于引才。