《学习时报》刊发宁德市退役军人局局长许余丁有关烈士褒扬工作的署名文章

编者按

今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅印发了《关于加强新时代烈士褒扬工作的意见》，强调要解决制约烈士褒扬工作创新发展的矛盾问题，大力宣传弘扬英烈事迹和精神，继承革命传统，传承红色基因，深入营造崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈、捍卫英烈、关爱烈属的浓厚氛围。围绕加强新时代烈士褒扬工作这个主题，10月24日，《学习时报》的“高端智库”版面刊发三方笔谈文章。其中一篇是福建省宁德市退役军人局党组书记、局长许余丁署名文章《地方应着重抓好三方面工作》，现全文予以转发。

英雄烈士是民族的脊梁、时代的先锋，英烈事迹和精神是中华民族的共同历史记忆和宝贵精神财富，是激励全党全国各族人民不懈奋斗的力量源泉。做好新时代烈士褒扬工作，有利于教育引导广大人民群众学习烈士崇高革命精神，继承发扬革命传统；有利于增强全民国防意识，弘扬爱国主义、集体主义和共产主义精神；有利于培育社会主义核心价值观，增强中华民族的内在凝聚力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强大的精神力量。

突出关心关爱烈属，提升烈属获得感和尊崇感。做好烈士褒扬工作，必须提高政治站位、强化沟通协调，优化政策集成、完善机制保障，用速度温度力度换取烈属满意度、好感度，让烈士家属切实体会到党和政府的关怀与温暖，不断增强他们的获得感和尊崇感。2020年6月，宁德屏南籍士兵陈祥榕在中印边境冲突中，为捍卫祖国主权和领土完整，勇敢与外敌搏斗，不幸牺牲。陈祥榕烈士牺牲后，我们第一时间前往慰问烈士家属，主动担当作为，做好衔接服务，以实际举措加强对烈属的关心关爱，在重要时间节点及时开展走访慰问，了解烈属生产生活情况，协调解决烈属生活难题，保障烈属基本生活，为其母亲安排了工作，并安排烈属疗养，加强身体健康照料，给予精神抚慰。同时，注重烈属荣誉激励，重大纪念活动邀请烈属参加。2021年7月1日，陈祥榕烈士母亲受邀到北京参加建党百年庆祝活动，并受邀参加烈士纪念日公祭活动。2021年8月，福建连日暴雨，霞浦县古县村党支部孙丽美在防抗台风工作中壮烈牺牲，鉴于其儿子刚上大学，我们强化履职担当，严格对照政策，主动对接教育局、烈属就读学校等单位，为其落实免除学杂费、住宿费等政策，积极解决其生活难题。与此同时，我们还帮助对接有关企业，切实解决其将来的就业难题。只有通过政策兜底、机制保障，才能切实维护烈属合法权益，免除烈属后顾之忧。

加强烈士纪念设施建设管护，打造红色文化宣传阵地。烈士纪念设施是烈士们为国捐躯的历史见证，承载着丰厚的革命精神和文化底蕴，是传承红色基因、赓续红色血脉、弘扬红色精神的重要载体，在传承中华民族优良传统、弘扬社会主义核心价值观、为青少年播撒爱国主义种子等方面发挥着不可替代的作用。建设好、保护好、管理好烈士纪念设施，既是对英烈们的尊重，更是退役军人事务部门职责所在。应积极开展烈士纪念设施整改提升专项行动，研究成立相应层级的烈士纪念设施保护机构，将相关经费列入财政预算，加强人员配备，夯实保障基础，使工作机制更加健全。按照“应迁尽迁、集中管护”原则，加强政策宣传和思想引导，逐一排查县级以下烈士纪念设施中的烈士墓、烈士英名墙、纪念碑亭塔祠、纪念塑像和纪念广场等纪念设施主体建筑，制定整修提升计划，严格对标墓体坚实牢固、碑文字迹清晰、主体建筑保护完好、周边环境清洁肃穆、配套设施便捷有效的工作要求，高标准、严要求推进专项行动。同时，严格落实“两分一统”（分级负责、分类管理，统一运用数字化管理平台）长效管护机制，迅速建立英雄烈士纪念设施所在地县级人民政府负属地管理责任、退役军人事务部门负业务主管责任、烈士纪念设施保护管理单位负直接管理责任、相关工作人员和烈士亲属负具体管理责任的工作格局，并联合军地检察部门开展专项督查行动，推动主体责任落实落地。

大力弘扬英烈精神，营造尊崇英烈浓厚氛围。山因脊而雄，屋因梁而固。传承弘扬英烈精神，应着重讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事。应健全常态化祭扫机制，每年清明、“9·30”烈士纪念日等重要节日，组织开展向英烈敬献花篮、祭奠等活动，定期组织青少年参观瞻仰烈士纪念设施，倡导在烈士纪念设施场所举行入党宣誓仪式、入团仪式、入队仪式和开学教育等活动，引导广大群众接受革命传统教育和红色文化教育。同时，深入挖掘宣传地域内的英烈故事，加强烈士英雄事迹的收集整理和研究运用，并广泛开展“为烈士立传”活动，引导广大群众铭记峥嵘岁月、弘扬英烈精神。我们与相关部门合作，在陈祥榕烈士家乡建设爱国主义教育基地，在其母校开展“英雄陈祥榕文化建设”，设立英雄教室、走廊文化，并推动屏南县31所中小学将烈士事迹纳入“开学第一课学习英雄”活动，赓续“清澈的爱，只为中国”；2022年配合有关部门在屏南县烈士陵园联合主办开展的“清明祭英烈”网络直播活动，培育尊崇英烈的社会风气。