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习近平总书记深刻指出,“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩”。当前,省电子信息集团正处于改革攻坚、提质增效的关键时期,科技创新是实现破局开路的核心驱动力和“关键一招”。然而,集团部分权属企业在科技创新中仍存在研发投入不足、产学研合作不紧密、基础性颠覆性技术成果较少、科技成果转化率不高、高层次人才支撑力不足等问题。深究根源,政绩观偏差是制约科技创新的重要因素。唯有以正确政绩观校准方向、引领实践,集团权属企业才能在科技创新中发挥好创新主体作用,推动实现高质量发展。 一、摒弃急功近利,以“潜绩”思维夯实创新根基 科技创新是典型的“潜绩”工作,周期长、投入大、见效慢、风险高。部分地方国企决策层出于短期政绩考量,更愿意将资金投向低风险、见效快的项目,对原创性、基础性创新投入不足。2024年,地方国有企业研发经费投入超过6300亿元,但仅为中央企业研发投入的57.27%;研发投入强度1.54%,较中央企业低1.25个百分点,同时基础研究投入占比普遍不足5%,导致原创性引领性技术缺乏。究其原因,是对企业的考核更关注短期经济效益,对原创性创新缺乏足够耐心和支持。要破解这一困境,集团权属企业党组织必须树立“功成不必在我”的境界,将核心技术突破、科技成果转化、专业人才培育作为企业经营发展的核心政绩。一是要探索多元化研发投入机制,落实研发费用视同利润加回等政策。二是对开展原创性、基础性研究的科研人员,试行长周期和里程碑节点评价。三是评判创新成效,重点看技术难题破解、成果落地实效和青年科技人才培育,兼顾当下实绩与长远潜绩。 二、杜绝形式主义,以实干导向推动成果落地 科技创新不能只看上了多少项目、建了多少平台,更要看技术能否穿过“中间地带”、进入产业体系。地方国企科技成果转化率长期低于中央企业,部分地方企业“把非研发人员人工成本、技改、设备采购等包装进入研发投入”,研发投入存在“水分”。这些问题的背后,是重形式轻实效、重数量轻质量的政绩观偏差。集团权属企业要以实干出政绩,推动科技成果转化为澎湃发展动能。一是建立科技成果分享机制,推动职务科技成果赋权改革取得实质性突破;二是积极推动国产化替代,为新技术新产品提供初始市场和应用场景;三是着力打通概念验证、中试放大、场景应用等转化堵点。 三、打破论资排辈,以制度创新激发人才活力 科技创新,人才为本。从基础研究突破到关键核心技术攻关,每一次科技飞跃都是人才智慧的凝聚。目前,集团权属企业在AI、集成电路等领域面临科技领军人才不足问题,人才待遇和激励机制缺少竞争力,论资排辈现象仍然存在。为此要破除急功近利的人才“催熟”思维,让人才扎得下根。一是要将薪酬对标市场化水平,对特殊人才实行“协议薪酬”,工资总额单列管理。二是建立与管理人才并行的专业人才职业发展通道,赋予科研带头人技术路线选择权、团队组建权。三是健全鼓励创新、宽容失败的机制,落实好“三个区分开来”,使科研人员能放开手脚、科学尝试。 当前,全党正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,集团权属企业将以正确政绩观校准科技创新航向,在“十五五”开局之年,把新质生产力培育、关键技术国产化、科技成果产业化、推动企业高质量发展作为检验政绩的核心标尺,坚决摒弃“重规模轻效益、重显绩轻潜绩”的错误政绩观,把科技创新成果成效作为最硬核的政绩,推动企业不断增强核心竞争力、提升发展质效。(作者:卢文胜) |