辽宁：深度融入“一带一路”建设开放合作新高地

新华社沈阳3月14日电（记者孙仁斌、丁非白、高爽）初春的辽沈大地，冰雪消融，万物复苏。盘锦辽东湾的工地上，大型机械紧张作业，工人们抢抓工期，为即将挂牌运营的华锦阿美石油化工有限公司做前期准备。

不久前，辽宁盘锦鑫诚集团与中国兵器集团、沙特阿美集团在北京签署合作协议，三方将成立华锦阿美石油化工项目合资公司，建设超千万吨级炼化基地。

“沙特选择到辽宁投资，既看重辽宁老工业基地原有的产业优势，也看重不断优化的发展环境。”盘锦市发改委副主任王强说。

近年来，辽宁省把对外开放作为振兴发展的重要抓手，“内外联动、陆海互济”的全面开放新格局正在加速形成，为全面振兴、全方位振兴注入活力和动力。

“过去一年，是辽宁老工业基地对外开放工作全面加速的一年，出台的政策之多，采取的措施之密前所未有。”辽宁社会科学院经济研究所所长张万强说。

2018年上半年，辽宁省印发了《关于加快构建开放新格局以全面开放引领全面振兴的意见》，指出辽宁既沿海又沿边，是东北地区唯一的沿海省份和出海大通道，是中国对接东北亚、沟通欧亚大陆桥的前沿地带，加快全面开放是推动辽宁全面振兴的战略抉择。

辽宁设立了全面开放专项资金，2018年至2022年，辽宁省财政每年安排3.5亿元资金，重点支持外贸结构调整和转型升级，培育外贸新业态新模式，提高服务贸易水平。

“这充分体现了辽宁省委、省政府对全面扩大开放、重塑辽宁形象的信心和决心。”辽宁省财政厅副厅长杜卓说。

2018年8月，《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》发布，辽宁省在全域范围内，开启了以“一带一路”建设引领全面开放、推动全面振兴的高质量发展新时期。

辽宁省发改委副主任黄洋介绍说，辽宁建设“一带一路”综合试验区，是国内率先在省级层面全域建设“一带一路”的路径拓展和实践创新，对于辽宁深化改革、扩大开放、推动高质量发展、促进全面振兴具有重大意义。

得益于对外开放力度的不断加大，一些国际知名企业跨过山海关，在辽宁寻求新的发展机遇。

2018年9月，英特尔大连非易失性存储二期项目投入生产，英特尔方面对大连政府部门良好的营商环境和高效的工作作风给予高度评价；10月，华晨宝马铁西新厂开工，这是宝马集团在沈阳开设的第三个工厂。未来3至5年，华晨宝马整车年产能将在目前52万辆基础上增至65万辆。

越来越多的辽宁企业借着对外开放的东风，沿着“一带一路”绘就的蓝图，走出国门，在更广阔的国际市场上搏击风浪。

在南美洲的苏里南共和国，大连国际合作集团负责建设的苏里南四期道路项目正在全速推进。这家企业已在这里累计铺设超过1300公里的道路，架起十几座桥梁，在南美大陆留下了辽宁印记。

在兴城市的阿里巴巴1688实力产业群示范园区，歌曼泳衣有限公司的生产车间里，机器轰鸣，一件件时尚泳衣从流水线上生产出来，经过包装、封箱随即销往欧洲地区。

“辽宁建设‘一带一路’综合试验区，从进出口贸易到通关便利条件、交通运输等各方面都为我们企业创造了更多便利。目前我们生产的泳装70%以上都销往国际市场。”企业负责人彭伟说。

过去一年，辽宁对外开放的成果正持续显现，提振经济的势能不断增强：辽宁自贸试验区新增注册企业1.32万家、注册资本2203亿元，45项改革创新经验在全省复制推广；14个产业集群晋升为国家级外贸转型升级基地。

不久前，辽宁下发《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的实施意见》，召开全省商务工作会议，对提升对外开放合作水平进行再部署、再动员。“今年，我们还将通过‘组合拳’的形式，进一步扩大对外开放，加快辽宁老工业基地振兴发展的步伐。”辽宁省商务厅厅长宋彦麟说。