把发展经济着力点放在实体经济上——论学习贯彻党的十九届五中全会精神

拥有坚实发达的实体经济，是使我国具有长远竞争力的关键所在。党的十九届五中全会明确提出“坚持把发展经济着力点放在实体经济上”，并围绕实体经济发展进行详细部署。这是党中央立足全局、面向未来作出的重大战略抉择，具有重要而深远的意义。

实体经济是我国经济的命脉所在。回望“十三五”，中央围绕实体经济发展作了多次重要部署，无论是强调“着力振兴实体经济”“夯实实体经济根基”，还是提出“坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向”，始终不变的核心逻辑就是“把发展经济着力点放在实体经济上”。应该说，我国是靠实体经济发展起来的，还要依靠实体经济走向未来。正如习近平总书记所指出的，“不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基”。实现“十四五”发展目标乃至2035年的远景目标，必须向夯实实体经济发力。这是我们始终要保持的一种战略定力。

展望新征程，要深刻洞察实体经济发展面临的“时”与“势”、“危”与“机”。向外看，世界百年未有之大变局正风起云涌，新冠肺炎疫情加速了国际格局演变，各国围绕实体经济的竞争更加激烈。一些发达国家反思“脱实向虚”的发展模式，甚至借疫情企图鼓动产业链“去中国化”“本土化”，给我国实体经济发展带来负面影响。向内看，我国将进入新发展阶段，高质量发展亟待“闯关”，如果没有坚实的实体经济体系作为依托，无论是提升创新能力、实现科技自立自强，还是形成强大国内市场、构建新发展格局，都将是无源之水、无本之木。

因此，我们必须坚持系统观念，把实体经济发展放在更宏大的历史维度上来把握。要统筹考虑建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，坚持实体产业以我为主，抓住重点领域，优化支撑保障，不断提高经济质量效益和核心竞争力。

把发展经济着力点放在实体经济上，要坚持实体产业以我为主。目前，我国一些实体行业长期处于供应链下游甚至外包位置，远离产业链核心，导致我国实体经济发展模式相对粗放且较为被动。针对这些问题，我们必须坚持自立自强，构建可靠可控的强大产业链。在继续千方百计保住产业链完整性的基础上，要拉长长板、补齐短板，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。此外，还要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，筑牢实体经济根基，把实体产业牢牢掌握在自己手中。

把发展经济着力点放在实体经济上，要坚持突出重点领域。制造业是振兴实体经济的主战场，要在“去”“转”“育”上做文章：要对落后产能坚决彻底地“去”，加快“腾笼换鸟”；要借助新技术有力地“转”，推进传统产业数字化、网络化、智能化升级改造；要瞄准高端前沿精准地“育”，突破性培育发展数字经济、人工智能、量子技术等高端产业，抢占未来产业发展制高点。

把发展经济着力点放在实体经济上，要坚持优化支撑保障。在这一过程中，既要加大交通、水利、能源等领域投资力度，补齐基础设施短板，还要加快推进5G、人工智能、工业互联网等“新基建”投资，铺就长远发展的“高速路”。同时，要让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，为“十四五”乃至更长时期的高质量发展提供更为坚实的产业支撑。（经济日报评论员）