粤港澳大湾区“世界级机场群”呼之欲出

优势互补 协同发展

粤港澳大湾区“世界级机场群”呼之欲出

本报记者 汪灵犀

《 人民日报海外版 》（ 2024年01月23日 第 04 版）

“香港航空业自去年年初以来一直稳步复苏，2023年香港机场客运量达3950万人次，较2022年增长约6倍，已恢复至疫情前的70%。预计到2024年底，香港国际机场客运量能完全恢复至疫情前水平。”香港特区政府运输及物流局局长林世雄近日表示，随着2024年香港国际机场三跑道系统投入运作，香港国际机场的客货运能力将得到进一步提升，香港国际航空枢纽地位更加巩固。

不仅仅是香港，整个粤港澳大湾区机场去年客运量同比实现翻倍式增长，航空运输市场复苏势头强劲。随着粤港澳大湾区一体化发展不断提速，“航线上的大湾区”通达全球，大湾区世界级机场群正加速形成。

全面复苏

近日，大湾区机场纷纷晒出各自“成绩单”——2023年广州白云国际机场客运量突破6300万人次，深圳宝安国际机场客运量达5273万人次，珠海金湾国际机场客运量1145.7万人次，澳门国际机场客运量515万人次……数据显示，粤港澳三地机场客运量累计约1.8亿人次，运输航班架次、货邮吞吐量等各项业务指标均全面复苏。

与此同时，大湾区内各机场互动合作、协同发展不断加强。去年底“经珠港飞”政策正式实施，从内地出发经港珠澳大桥前往香港国际机场的旅客，无须办理香港入出境手续，便能陆路直达香港机场。业内人士分析，该项目年服务旅客量有望达50万人次。“‘经珠港飞’不仅让旅客有更多国际出行的选择，而且充分发挥了港珠澳大桥的贯通联系作用。”香港机场管理局首席营运总监张李佳蕙表示，未来将深化港珠两地机场资源整合，吸引更多人流、物流、资金流在大湾区内高效流动。

在物流运输方面，香港发挥国际航运中心地位优势，与大湾区内各个城市建立货物流转新机制。去年4月，“东莞—香港国际空港中心”正式启用，截至目前已累计服务超过300家大湾区外贸企业，进出口货值突破17亿元。

“粤港澳大湾区机场群本着错位发展、竞争合作、良性互动原则，将进一步加强空地全方位一体化协同，更好实现世界级机场群与城市群联动发展。”深圳市交通运输局有关负责人表示。

加快布局

发达的航空运输能力和临空经济是世界级湾区的核心增长极之一。目前，粤港澳大湾区拥有7座运输机场、11条跑道，包括香港国际机场、广州白云国际机场和深圳宝安国际机场3座国际航空枢纽，澳门国际机场和珠海金湾国际机场两座干线机场以及佛山沙堤机场和惠州平潭机场两座支线机场。根据国际航空运输协会预测，到2030年，粤港澳大湾区航空客货运需求量将达3.87亿人次、2000万吨。然而，目前大湾区机场群主要枢纽机场均达到或即将达到饱和运行状态。

为方便粤港澳大湾区更加紧密的人员、物流等往来，大湾区内多个机场都在扩容建设、加速布局，未来几年将实现跨越式发展。

香港国际机场，三跑道系统项目今年将投入运作，未来可满足年旅客吞吐量达1.2亿人次、年货运量达1000万吨的目标；广州白云国际机场，三期扩建工程正在进行，预计2025年投产后，终端容量将达到旅客吞吐能力1.4亿人次、货邮吞吐能力600万吨；深圳宝安国际机场，三跑道扩建工程加速推进，预计到2026年，年旅客吞吐量将达到8000万人次、货邮吞吐量260万吨……

数据显示，预计到2035年，粤港澳大湾区将拥有7座运输机场、17条跑道，旅客吞吐量达4.2亿人次，货邮吞吐量超过2000万吨，建成引领全球、高质量发展的世界级机场群。“未来大湾区内航空客货运需求量只会越来越大，大家发挥各自优势错位发展、良性互动，便可达到互利多赢。”香港中文大学航空政策研究中心高级顾问罗祥国说。

巩固优势

香港地理位置优势明显，4小时飞行航程可达亚太区主要城市，5小时飞行航程范围覆盖全球逾半人口。香港国际机场多次获选“中国最佳机场”“亚洲最佳机场”“全球最繁忙货运机场”。目前约120家航空公司在香港营运航线，往来全球220个航点，为香港经济增长提供重要动力。

香港特区政府2023年《施政报告》中，推出多项巩固提升香港国际航空枢纽竞争力的政策措施，包括逐步提升香港国际机场的货运处理能力，加强大湾区合作、把握发展新机遇，推动航空绿色及可持续发展等。

香港特区政府财政司司长陈茂波介绍，特区政府正全力打造“机场城市”，推进香港国际机场及其周边多个项目建设，包括大型综合设施、酒店、零售和餐饮等。“机场将不再只是旅客出入境或过境的地方，而是成为以航空业为核心，汇聚各种经济活动的中心，成为推动香港以至大湾区经济增长的新动力。”陈茂波说。

与此同时，随着粤港澳大湾区“陆海空”立体大通道越发畅通，未来香港国际机场将进一步优化“多式联运”的网络和运作。“我们的定位不只是香港的机场，而是依托地处大湾区门户的优势，建成国家重要的国际航空枢纽机场。”香港机场管理局行政总裁林天福表示，香港将继续加强与粤港澳大湾区各个城市的互联互通合作，为大湾区旅客提供更多更好的出行选择，同时带动更多海外投资者、游客进入大湾区。