【理响中国】持续推进整治形式主义为基层减负

2023年12月，中央政治局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，其中一项重要议程是听取关于党的二十大以来整治形式主义为基层减负工作情况的报告。几天后，新修订的《中国共产党纪律处分条例》全文公布，《条例》在工作纪律中增写了对随意决策、机械执行，搞文山会海，层层加码、过度留痕，增加基层工作负担等行为的处分规定。高度的重视、有力的举措，彰显了以习近平同志为核心的党中央驰而不息抓作风、持续推进整治形式主义为基层减负的坚定意志和坚强决心。

形式主义、官僚主义与党的性质宗旨和优良作风格格不入，是党的大敌、人民的大敌。作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”、联系服务群众的“最先一公里”，基层工作极为重要而又复杂繁重。如果基层干部被形式主义困住手脚，不仅加重干部负担，割裂干群关系，还会导致政策执行环节变形走样。

党的十八大以来，针对基层面临的形式主义困扰，习近平总书记多次作出重要指示，明确要求“对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负”，“让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来”，“让广大党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上”。在总书记亲自部署、亲自推动下，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。2019年3月，专门印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，对解决形式主义突出问题、为基层减负提出硬措施、硬要求。同时，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，由中央办公厅牵头、8家中央部门参与，定期召开会议，研究解决实际问题，督促推动党中央决策部署落地见效。

经过不懈努力，整治形式主义为基层减负已成为各地区各部门抓作风建设的常态化工作，成为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。干部群众普遍反映，现在各级领导干部脑子里都有了为基层减负这根弦，少给基层添乱、让基层干部轻装上阵的氛围正在形成，形式主义、官僚主义的生存空间被大大挤压，基层干部卸下了不少无谓的负担，有了更多时间和精力抓落实、谋发展。

同时也要清醒看到，形式主义具有顽固性、反复性、变异性等特征，喘口气就会反弹、歇歇脚就会抬头。整治形式主义为基层减负一刻也不能松劲，必须常抓不懈，久久为功。各级党组织要切实发扬斗争精神，拿出钉钉子的韧劲，紧盯形式主义老问题和新表现，扭住不放、露头就打，标本兼治、源头治理，破解形式主义顽瘴痼疾反弹回潮、隐形变异、潜滋暗长等问题，建立健全为基层减负的长效机制。特别是对基层感受最直观、反映最强烈的问题，坚持换位思考，多体谅基层同志的所忧所难、所愿所盼，“多办一些雪中送炭的事情”，让大家把更多时间和精力投入到干事创业、担当作为、狠抓落实上来。

“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”持续推进整治形式主义为基层减负，要着力从思想上找根源、抓整改。习近平总书记深刻指出，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失”。思想是行动的先导。各级党员干部要进一步树牢正确政绩观，把为民造福作为最重要的政绩，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事。各级党组织要树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，积极营造有利于干事创业的良好环境。