长乐区人大常委会工作报告重点

12月27日，在福州市长乐区第十八届人民代表大会第二次会议上，区人大常委会主任赵峰作区人大常委会工作报告。

2022年，长乐区人大常委会在长乐区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，主动服务改革发展，积极助推民生改善，为全力打造生态创新宜居的现代长乐、国际航城作出了积极贡献。

一年来，共召开常委会会议8次、主任会议17次，听取审议专项工作报告46项，开展视察调研31次、执法检查3项、专题询问1项，开展满意度测评23项（次），作出决定决议和审议意见16项。

一、坚持党的全面领导，在政治引领中推进新时代人大工作

1、 持续强化理论武装。坚持把理论武装作为依法履职先导，通过各种形式，分层次、全方位深入学习宣传贯彻党的二十大精神，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

2、坚决落实长乐区委部署。坚持把党的领导贯穿于人大工作全过程、落实到依法履职各方面，切实做到长乐区委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

3、扎实做好人事任免。坚持党管干部和人大依法任免有机统一，依法任免国家机关工作人员86人次，其中常委会工作机构2人次，政府及其组成部门29人次，监委4人次，两院51人次。

二、紧扣发展第一要务，在促进发展中展现人大作为

推动经济平稳运行。督促政府高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动在建项目加快进度；结合“千名干部进千企”活动，常委会领导班子成员深入一线，统筹推进西片区开发建设工作，督导帮扶项目征地、建设和企业生产经营等工作，为促进经济高质量发展提供有力支撑。

守好安全发展底线。全力支持做好“两稳一保一防”工作，守牢粮食安全底线，助力长乐区不断提高财政收入质量和财政资金使用效益。

助力疫情有效防控。常委会领导班子成员下沉一线督导西片区和挂钩联系乡镇（街道）联防联控工作，牵头负责做好长乐区集中隔离点安排以及居家监测工作。机关干部组建党员突击队，分批次奔赴疫情防控一线，各级人大代表积极捐赠抗疫物资，参与涉疫人员摸排、“无疫小区”创建、舆论宣传引导等工作，为守护人民群众生命安全和身体健康，展现人大担当。

三、聚焦群众所需所盼，在改善民生中彰显人大情怀

促进公共服务水平提升。持续跟踪视察大樟溪引水工程运行情况，专题视察城乡供水一体化工作推进情况，督促政府优化完善城乡供水一体化规划，加快项目建设进度，让城乡居民共享优质水源；专题调研教师队伍建设工作，听取审议“双减”工作落实情况报告，指导代表针对近年来长乐籍学生学位减少问题提出建议，努力让更多孩子享受优质教育；听取长乐区医院创建三级综合医院进展情况的报告，督促政府加快推动长乐区医院搬迁新址，促进长乐区医院、中医院、妇幼保健院等老城区医疗资源整合优化，为群众提供更加优质高效的医疗服务。

促进城乡生活品质提升。常委会领导牵头推动首占营前片区棚户区改造建设工作，房屋征迁快速突破，安置房启动建设，占前西路、海峡路等断头路的打通取得进展。组织省市区三级代表视察乡村振兴工作开展情况，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。开展城市更新工作专题询问，围绕地铁站点接驳、老旧小区改造、停车位管理与建设、生活污水处理、体育设施和文化场馆建设等社会热点问题，向长乐区政府及15个政府部门单位展开询问，形成6个方面48个问题整改项目清单；专题监督问诊城区治堵工作，围绕政府城区交通治堵行动66个项目持续开展视察；视察食品安全工作开展情况，保障群众舌尖上的安全；调研古厝保护和乡村文化旅游工作，紧盯为民办实事项目进度持续开展视察，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

促进生态环境质量提升。调研污水管网建设情况，视察西皋水库水环境状况，开展《环境保护法》执法检查，听取2021年环境状况和环境保护目标完成情况报告，督促政府及相关部门切实担负起改善生态环境质量的法定职责，确保经济社会发展与环境保护相协调。

四、维护社会公平正义，在厉行法治中作出人大贡献

营造良好法治氛围。作出“八五”普法决议，重点推动宪法、民法典等普法宣传，增强全民法治信仰；开展相关法律法规执法检查，严格开展规范性文件备案审查工作，共备案规范性文件34件，促进“一府一委两院”规范权力运行。

推进基层社会治理。对长乐区6类65个基层单位开展“人民满意基层单位”初评工作，组织1387名人大代表、群众参加了61场测评大会，向参评单位反馈意见建议190余条。

致力保障司法公正。听取审议长乐区法院、长乐区检察院有关工作情况报告，保障海外侨胞和企业的合法权益。

五、突出代表主体地位，在凝心聚力中发挥人大优势

强化代表履职保障。做好代表培训工作，通过“线上+线下”相结合的培训模式，不断提高代表政治素养和履职能力。

拓展代表履职平台。建设长乐人大智能互动大数据平台“乐在线”，促进数字技术与代表履职、人大监督深度融合，以数字赋能全过程人民民主。在猴屿乡创新设立区人大侨台民宗基层联系点，被列为全市唯一一家省人大侨台民宗基层联系点。开展“双联接待日”活动，参加代表达2191人次，接待群众693人次，收集意见建议420余条。

增强代表履职实效。健全完善“日常督办、对口督办、重点督办、集中督办”工作机制，认真开展代表建议“督办月”“督办周”活动，听取审议“一府两院”关于长乐区十八届人大一次会议议案、代表建议办理工作情况报告，2022年共向“一府两院”交办代表建议136件，代表满意率为100%。

六、夯实自身建设基础，在守正创新中提升人大水平

加强政治建设。

加强作风建设。

加强能力建设。

新的一年，有机遇也有挑战。2023年是全面落实党的二十大精神的开局之年。

一、坚持党的领导，进一步把牢人大工作的方向

坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务；坚持党对人大工作的领导，紧紧围绕长乐区委的决策部署，统筹谋划人大各项工作，始终与长乐区委同轴运转、同频共振、同向发力。

二、坚持服务中心，进一步强化助推发展的担当

坚持创新驱动发展战略，围绕产业强区行动、全域融合发展、乡村振兴战略实施、全面深化改革、加强财政预算监督管理，助推长乐区发展格局、经济结构优化升级，推进城乡融合发展，推动政府职能转变，提升发展质效。

三、坚持人民至上，进一步践行为民服务的宗旨

坚持以人民为中心的发展理念，围绕城乡供水一体化、城区交通治堵、乡村振兴、城市更新等工作持续跟踪监督；围绕古厝保护、文旅产业发展等工作开展监督，激发文化资源活力；围绕“水美长乐”、基层医疗机构基础设施建设、普通高中教育办学质量等群众关心关注的热点难点问题开展监督，探索实行为民办实事项目人大代表票决制，做到民有所呼、我有所应。

四、坚持良法善治，进一步提升法治建设的成效

坚持全面依法治国。听取法治政府建设、法院执行工作、生态公益诉讼等工作开展情况报告；听取审议规范性文件备案审查工作情况报告；进一步做好新时代人大信访工作。

五、坚持强化保障，进一步拓展人民民主的实践

坚持代表主体地位，健全代表工作各项制度。进一步扩大代表对常委会工作的参与，拓宽代表知情参政渠道；深化代表联系群众活动室建设，加快“乐在线”平台建设与运用；强化履职服务保障，健全和完善代表视察调研等工作机制。

六、坚持与时俱进，进一步锤炼创新工作的本领。

坚定不移全面从严治党，扎实抓好党风廉政建设和意识形态工作；进一步加强对乡镇（街道）人大的联系和指导，增强人大工作整体实效。

（图片 姜亮 王瑜璇）