晋江陈埭：多措并举做好流动党员服务管理

东南网12月24日讯（本网记者 黄雨昕 通讯员 林荣侨）“参加工作后，我的党组织关系在老家，参加党组织活动非常不方便..……”如何更好地管理流动党员，为他们提供更贴心的服务？这一直是基层党建工作的一道“难题”。为破解这一难题，进一步加强和改进流动党员管理，更好地贴近和服务流动党员，增强党组织凝聚力和向心力，晋江市陈埭镇在全镇范围内开展流动党员服务管理工作，切实解决辖区流动党员管理难、教育难、活动难等问题，不断推动流动党员服务管理抓细抓实抓好。

健全工作台帐 让流动党员“离乡不失联”

长期以来，陈埭镇积极创新摸排流动党员方法，积极整合党建办、市管所、派出所、劳动与社会保障科、工作点等部门以及各村（社区）力量，抓住源头找党员。在辖区各派出所、镇便民服务中心和各村（社区）党群服务中心等流动人口聚集区设立流动党员登记处，引导流动党员自主扫码登记党组织基本信息，汇总全镇流动党员登记信息资料，建立流动党员动态管理电子台账。此外，该镇还建立流入党员联系制度，探索接入JIN智先锋平台，综合分析流入党员从业特点，单位情况、居住地点和本人意愿，按照就近就便原则，将流动党员及时纳入相应党组织服务管理范围，为有效开展教育管理、针对性设计活动载体、个性化提供服务奠定基础。

今年以来，该镇探索建立“线上+线下”的流动党员报到站，同步开展流动党员排摸，目前累计登记在册流入党员已有700余名。

创新组织设置 让流动党员“离乡不离党”

为确保流入党员管理“有序化”，陈埭镇深化“双向管理”机制，根据流动党员流出地和活动范围的不同，打破组织关系隶属的限制，以流动党员为主体，以地域为纽带，有针对性地探索筹建功能型党支部，规定其不发展党员、不计入党内统计、行使有限权利，主要职能为凝聚党员和流动党员积极开展各类组织活动，变流动党员“难找”为“易管”。

针对陈埭非公企业党组织覆盖的实际情况，在原有的流动党员党支部的基础上，根据流入企业和流入党员的实际情况，及时将流入党员纳入党组织管理。在流动党员较为集中且流出地相对一致的区域，流入地和流出地党组织签订双向共管协议，落实共管措施、定期联系，切实加强流出、流入地党组织的有效沟通，不断深化“双向管理”机制。

值得一提的是，为了确保流入党员的教育“规范化”，陈埭镇根据辖区流动党员分布，通过“广撒网”方式，深入摸排辖区代表性流动党员，成立陈埭镇兼合式流动党委，负责流动党员教育管理工作。通过依托镇党校、流动党员活动室，通过不定期举办讲座、开展培训等形式，保持流动党员的党员本色，提高流动党员服务发展的本领。同时，举办创业就业技能和实用技术培训班、心理建设等就业指导活动，实现咨询指导就业、提供岗位实现就业、鼓励创业带动就业，帮助流动党员提升在外务工能力和流入地适应能力，切实解决流动党员工作和生活中实际困难。