福建2010-2012年教育改革和发展重点实施意见解读

[目标] 素质教育稳步推进

抓手：按1∶1000配齐专业心理辅导教师

高中办学模式开展多样化试验

每个县建成1个学生校外活动场所

建立以班主任和专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育体系。在学校总编制数内，按照1∶1000配备专业心理辅导教师。按照1∶600配备中小学专（兼）职校医，开展健康教育。

严格控制学生的家庭作业量、考试次数和难度，义务教育阶段小学一、二年级不留家庭书面作业，其他年级书面作业控制在1小时以内，初中各年级不超过1.5小时，每学期只进行期中、期末两次学科考试，及格率达80％以上。杜绝按考试成绩对学生进行排名，坚持义务教育免试就近入学，制止各种学科竞赛、特长评级与义务教育阶段学校录取相挂钩，有条件的地方可实行城区义务教育入学电脑划片派位制度。

加大对农村课改工作的扶持与指导，依托省市级农村课改基地校，增强片区教研的实效性。开展高中办学模式多样化试验，推进考试评价和中考中招制度改革，将部分优质高中招生指标分配到各区域内初中校。逐步推行基础教育阶段全面实行学生综合素质评价网络化管理。

2009年，我省加强青少年学生校外活动场所建设和管理工作，向教育部争取11个中央专项资金扶持建设项目。今后将校外教育基地（场馆）建设纳入国民经济和社会发展的总体规划，2012年前，每个市（县、区）都要建成1个青少年学生校外活动场所。