福建省政协十届二次会议提案办理回放

加快发展社区养老服务业提高居家养老水平

【背景】随着我国人口老龄化进程的加快，老年人的养老问题已成为日趋严峻的社会问题。我国传统的养老模式是以居家养老为主，它是对传统家庭养老模式的补充与更新，也是发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。但目前居家养老存在部分老人收入低，居家养老质量差；养老服务项目少，网络不够健全；社区活动设施少，精神文化生活匮乏；专业服务队伍少，从业人员素质不高；部门职责不明确，财政投入不足等问题。

【建议】民盟福建省委提出《关于加快发展社区养老服务业，提高居家养老水平的建议》，建议加强政府主导，切实把居家养老服务摆上重要位置，建立居家养老服务领导和协调机构；搞好规划，在批地建房时，要求开发商规划建设为老年人服务的设施，在小区改造时，也应规划建设为老年人服务的设施；加强居家养老服务规范化建设。创新工作机制，构建居家养老服务体系，加强服务设施建设，构建完善的服务平台；将信息服务网络建设纳入社区建设；建立和完善社区老年人医疗保健服务网络，建立文化教育网络，并加大财政投入，建立居家养老服务的长效机制，调动社会力量，大力发展中介组织，推进专业服务队伍的发展。

【办理】由副省长陈桦和省政协副主席陈芸分工督办。省民政厅、省老龄委办、省劳动保障厅、省财政厅承办。陈芸主持召开督办协调会，率队赴福州、厦门、泉州市调研；陈桦在调研报告上批示。

【成效】省政府已下发《福建省人民政府关于推进居家养老服务工作的实施意见》的通知，明确了推进居家养老服务工作的目标任务和主要政策措施，并召开全省居家养老服务试点工作现场会；省政府办公厅进一步下发了《关于印发推进居家养老服务工作任务分解方案的通知》，要求各市、县、区政府和省直有关单位按照各自职责，认真抓好贯彻落实。省老龄委办、民政厅、财政厅联合印发了《全省居家养老服务试点工作方案》，在全省100个城乡社区开展养老服务工作试点。