福建省政协十届二次会议提案办理回放

扶持发展技术经纪业 服务6·18

【背景】2008年，金融风暴席卷全球，中国经济也不可避免地卷入其中。同时，中国经济也走到了一个发展的拐点，面临着从比较优势向竞争优势转轨的新时期。科学技术的转化需要大量既懂技术又懂经营的经纪人才的推动，构建海西特色的自主创新体系也呼唤着技术经纪业的崛起。福建应该借鉴其他省市以及台湾的经验，探索海西特色的法规规范化、运作透明化、多种所有制形式相结合的技术经纪制度；在政府主导与市场化运作结合的海西技术经纪业发展方针指导下，不断壮大技术经纪队伍，提高6·18项目科技含量和项目签约率，为海西建设服务。

【建议】民建福建省委提出《关于扶持发展技术经纪业，服务6·18的建议》，建议完善福建技术经纪业发展的政策环境，出台《福建技术经纪业管理条例》和《专家型技术经纪人执业办法》，出台类似《技术经纪促进资金管理办法》的条例，在从业资金、风险担保，以及税收，资讯查证查新等方面为技术经纪人提供优惠支持和便利；出台完善福建技术经纪人培育机制，建立福建省技术经纪人执业资格考试制度，实行技术经纪人执业制度，推行技术经纪人继续教育制度。建立6·18技术经纪人平台。

【办理】由副省长张志南和省政协副主席张帆分工督办，省科技厅、省发改委、省工商局承办。省政协提案委员会主持召开督办协调会，张帆率队赴上海市、重庆市学习考察；张志南在调研报告上批示，并专门召集有关厅局研究落实政协建议，省长黄小晶对调研送阅件作出批示。

【成效】2009年6月21日，省科技厅与福大自动化科技有限公司联合设立的“6·18工业科技成果运营中心”和“技术经纪沙龙”在福州挂牌成立。6月29日，省政府办公厅下发《关于促进技术经纪机构和经纪人队伍发展的若干意见》；9月，省科技厅与省财政厅联合制定《福建省促进技术经纪发展专项资金管理办法（试行）》。同时省科技厅还出台《福建省促进技术经纪发展专项资金管理实施细则（试行）》。目前技术经纪人队伍和技术经纪活动正逐步在福建省各地顺利展开。