福建“五大战役”首战 重点项目建设战役全面展开

东南网-福建日报7月28日讯（本网记者 潘绣文 王永珍） 作为省委、省政府确定的“五大战役”的首战，重点项目建设战役昨日全面展开。27日上午召开的全省“大干150天、全力打好重点项目建设战役”动员会提出，要明确三大目标、实施三大攻坚、落实三大保障、建立三大考核体系，全力打好重点项目建设战役，确保年底形成重大项目滚动建设、投资增长强劲的态势，推动福建跨越发展。

——三大目标。根据“五大战役”部署，重点项目建设要完成三大目标，一是完成年度投资不少于1800亿元，比年初计划多100亿元以上；二是竣工投产和开工建设项目分别超过130个和140个，分别比年初计划多10个和20个以上；三是突破20个以上重大前期项目。全省将分阶段、分级、分行业落实这三大目标，要求以国庆和元旦为重要节点，三季度完成投资450亿元以上，竣工投产35个以上，开工25个以上；四季度单季再完成550亿元以上，竣工投产60个以上，开工20个以上。

——三大攻坚。围绕三大目标，具体实施三大攻坚战。一是投产攻坚战，各施工单位配足人员、上足设备，地方政府加强协调调度，落实好要素保障和配套设施，加大施工投入，倒排建设工期，确保泉厦高速扩建、平潭海峡大桥、渔平高速、厦门海沧港区14#-19#泊位、武夷山陆港首期工程、中铝瑞闽高精铝板带工程、莆田LNG冷能空分、南铝高品质铝合金圆棒生产项目、三钢板坯连铸及中板二期改造工程、第五届全国特奥会比赛场馆省残疾人体育康复就业培训中心和省体育中心一场二馆改造项目、十四届省运会比赛场馆、省广电中心等一批高速公路、港口、能源、工业、社会事业项目年内全部建成。二是开工攻坚战，地方政府全力做好征迁交地等开工准备工作，有关部门靠前指导项目业主做好前置手续报批，项目业主加强与地方政府的沟通协商，共同落实好开工条件，争取年内开工建设南三龙、福州至平潭等9个铁路项目、平潭海峡大桥复线等13个高速公路项目和福清核电3号机组、海西宁德工业园1000万立方米原油储备、中科院海西研究院一期、东南电化搬迁工程、金鹰集团差别化纤维、厦门正新轮胎二期、省科技馆新馆等一批项目。三是前期攻坚战，按照一个工作班子、一套工作方案和一笔启动资金的前期工作机制，主动适应项目审批的新规定、新要求，提高前期工作的质量和深度，集中力量重点突破三明核电、福建与华东加强联网工程、福建联合石化炼油乙烯“脱瓶颈”改扩建、中化重油深加工、东南汽车三四期、金鹰林浆纸一体化、泉州海峡轨道客车等20个以上重大项目前期工作，争取年内取得阶段性进展。

——三大保障。把推进和服务重点建设的工作做到第一线，为重点项目建设提供坚强保障。一是资金保障，各级要按序时进度及时到位资本金，通过银团贷款、联合贷款、委托贷款、租赁贷款等方式，提供项目融资服务，引入社会资金，开辟多元化融资渠道。二是审批保障，对省内审批的项目，开通绿色通道，限时办结；对上报国家审批或核准的项目，主动与国家有关部委加强沟通，抓紧转报和跟踪推进；项目业主定人、定责、定期跟进，争取尽快获批。三是征迁保障，明确地方政府责任主体，营造无障碍施工环境，确保年度前基本完成开工项目的交地工作；做深做细群众工作，同步落实征地拆迁与群众安置，确保征迁交地任务限期完成。

——三大考核体系。强化考核机制，鼓励先进，鞭策后进。一是实施目标责任考核，把目标完成情况作为考核分级管理的依据，作为考核项目业主、参建单位业绩信誉的依据，建立定期通报制度，每月、每旬、每周对各地重点建设投资、前期进展、开工、竣工等情况进行通报。二是实施安全质量考核，加强安全生产“一岗双责”和企业主体责任的考核、工程质量考核和廉政建设考核，在重点建设领域全面推行标准化管理，规范招投标管理，强化变更设计、信誉评价、资金拨付、征地拆迁等环节的监管。三是维护稳定考核，把重点项目的风险评估论证、维稳预案编制、排查调处矛盾的情况纳入综治考核，为重点建设营造良好的社会氛围。

副省长张志南出席会议并讲话。