省十一届人大四次会议举行第二次全体会议

东南网－福建日报1月14日讯（本网记者 郑昭） 省十一届人大四次会议第二次全体会议13日下午在福建会堂举行。会上，受省政府委托，省发展和改革委员会主任郑栅洁作关于福建省2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划草案的报告，省财政厅厅长陈小平作关于福建省2010年预算执行情况及2011年预算草案的报告。

郑栅洁在报告中说，2010年，全省上下加快转变经济发展方式，全力推动科学发展、跨越发展，经济社会发展取得新成效。初步统计，全省生产总值13800亿元，增长13.8%；财政总收入2056亿元，增长21.3%，其中地方级财政收入1151亿元，增长23.5%；第一产业增加值1309亿元，增长3.3%；第二产业增加值7081亿元，增长18.3%；第三产业增加值5410亿元，增长10%，服务业就业比重提高1.2个百分点；全社会固定资产投资8273亿元，增长30%；单位生产总值能耗降低3.2%、二氧化硫排放量下降0.1%、化学需氧量排放减少0.2%的节能减排目标预计可以完成；城镇居民人均可支配收入21781元，增长11.3%；农民人均纯收入7427元，增长11.2%。

在谈到2011年国民经济和社会发展主要预期目标和任务时，郑栅洁说，政府工作报告提出了今年经济社会发展的目标任务，全省生产总值增长12%，这是全面实施“十二五”规划，加快推进科学发展、跨越发展的客观需要，是扩大就业、增加收入、改善民生的现实需要，在实际工作中要力求能更好更快。为实现“十二五”开好局、起好步，要全面落实省委一系列决策部署，加快农业发展，增加农民收入；推进产业转型，做大产业总量；扩大投资规模，强化消费拉动；提升开放水平，深化闽台港澳侨合作；推进城乡发展，促进区域协调；优化生态环境，推进节能减排；加大改革力度，增强创新能力；促进民生改善，维护社会稳定。

陈小平在报告中说，按照省十一届人大三次会议决议和政府工作报告的有关要求，2010年全省各级财政部门充分发挥财政职能作用，全力服务五大战役，推进我省科学发展、跨越发展。全省财政总收入2056.01亿元，完成年初预算108.8%，比上年增加361.38亿元，增长21.3%。其中：全省地方级财政收入实现1151.49亿元，完成年初预算的111.3%，比上年增加219.07亿元，增长23.5%。全省财政支出1678.71亿元（含中央专款和上年结转等支出），比上年增加266.89亿元，增长18.9%。去年预算执行及财政工作的主要特点是：财政实力进一步增强；促进经济平稳较快发展取得新成效；统筹城乡发展取得新进展；保障和改善民生扎实推进；支持加快平潭开放开发和对台交流合作先行先试；依法理财水平不断提升。

谈到2011年预算草案时，陈小平说，全省财政总收入预计2364亿元，比上年增加307.99亿元，增长15%。其中：全省地方级财政收入预算为1324亿元，比上年增加172.51亿元，增长15%。地方级财政收入加预计中央体制净补助288.13亿元，全省总财力预计为1612.13亿元，比上年增加208.03亿元，增长14.8%（剔除地方政府债券影响因素）。全省财政支出1612.13亿元。为确保完成全年财政预算目标任务，财政部门将重点做好以下工作：继续完善各项强农惠农政策，进一步支持农业农村发展和农民增收；继续发挥财政职能作用，进一步促进加快经济发展方式转变；继续支持区域协调发展，进一步推进基本公共服务均等化；继续坚持民生优先的原则，进一步加大保障和改善民生力度；继续坚持改革创新，进一步推进财政科学化精细化管理。

担任大会执行主席并在主席台前排就座的有：于伟国、朱亚衍、刘可清、刘德章、苏文德、杨根生、张家坤、陈今明、陈文清、陈阿涟、陈明义、陈宜安、陈荣凯、林乃铨、林辉、袁荣祥、曹德淦、龚清概。主席团常务主席刘德章主持会议。

出席省政协十届四次会议的委员列席会议。