以人为本 加强社会管理

邱增雄（上杭县政府办公室副主任、县数字办主任）

邱增雄：加强机关效能建设是创新社会管理方式的重要内容。面对新形势，要善于利用互联网等平台，收集网络民意，开辟网络问政的新渠道

网络问政架起政府与百姓的连心桥

“加强机关效能建设是建设服务型政府、创新社会管理方式的重要内容和手段。面对新形势，要善于利用互联网等平台，收集网络民意，开辟网络问政的新渠道。”提起机关效能建设，上杭县政府办公室副主任、县数字办主任邱增雄提到最多的就是网络问政。

随着网络技术和网民规模的发展，互联网已成为社会生活中表达民意、畅通民情、汇聚民智的重要渠道。民众希望经由互联网发出自己的声音并听到回声。面对这一现实要求，近年来，上杭县委、县政府意识到必须高度重视网络民意，充分利用互联网方便快捷的特点，广开言路听民意，开辟网络问政新模式。县里利用“中国·上杭”网站互动平台，使群众足不出户轻点鼠标就可在网上办事咨询，政民互动平台成了政府和民众的连心桥。不仅电子邮件及时回复，而且非常规范地署上回复人姓名，电话也实现畅通。目前，共收到群众咨询、投诉、意见、建议等200余条，答复、处理率达100%，群众满意度达98%。

为适应新形势，上杭县在机关效能建设方面也开辟了新渠道，在全省建立首个网络督查管理系统，以信息化手段提高政务督促检查效率。群众反映到政民互动平台的每件事项、每个问题一般在一个工作日内由县数字办转发到县信访局，再由信访局分发到相关职能部门。各职能部门的专职信息员每日进行收集，并按照标准程序和规范格式将本单位职责范围内的行政手续及群众咨询、投诉、意见、建议等的办理答复情况反馈至县信访局，由县信访局统一审核后，转数字办发布。对于逾期未处理回复的事项和留言，不能及时解决问题的帖子，由县委、县政府督查室进行适时督办，涉及到的职能部门必须重新办理回复，以此保证件件有回复。

邱增雄说，与传统的机关效能督查方式相比，网络问政、网络督查的时效和透明度显而易见。他举例说，去年7月，上杭县溪口乡石铭村村民通过“中国·上杭”网站反映村里一块百亩农田因周边森林即将遭砍伐而面临用水问题，接到投诉后，数字办通过网络督查系统，实时跟踪、督办，问题的解决过程一目了然，并很快得到妥善解决，村民集体通过网络写信感谢。

“像传统的督查往往事后才能知道结果和解决的过程，而通过网络督查系统，这些情况都可以随时掌握并根据情况进行有针对性、及时的督查，这代表了今后机关效能建设的一个方向。”邱增雄告诉记者，广开网络言路之后，农村社保问题、医疗保险问题、计划生育政策、户籍调动、事业单位招考等等，各种各样的群众意愿从虚拟的网络背后涌现出来，小平台既展现了大民意，又成了加强机关效能建设的一个重要渠道和手段，听民声、聚民智、解民忧、办实事，当地着力搭建的网上政民互动平台，已成为沟通政府与百姓的连心桥。