福建跨上“金麒麟”

转型的过程是解决诸多“两难”的过程。统筹协调，海西建设找准了新路径

到过福建的人，为武夷山的秀美而惊喜，也为厦门海岸的壮阔而感叹。

福建有山有海，西部是山，东部靠海，山海相接，然而经济状况却是山海相隔，东西两极，山区与沿海发展差距很大。统筹山海，加快形成山海协动、工农联动、城乡互动的全省一体化、区域协调发展的新格局，是福建转变发展方式的一个着力点。

“兄弟手牵手，一起往前走。”闽东北、闽西南和厦漳泉龙三个经济协作区，优势互补，互惠双赢，联手发展。革命老区龙岩市借力直追，已跻身福建经济五强。三明、南平等西、北部山区市与福州、泉州联手，推出了50个山海协作示范工程和100个山海协作重点骨干项目，催生了蒸蒸日上的特色资源加工、绿色产品开发和生态旅游经济。山海相隔正变为山海相接。4月29日，福建在晋江召开加快县域经济发展现场会，部署进一步推动区域协调发展。

转变发展方式，是个复杂的系统工程，面临一系列两难问题。统筹兼顾，解决经济发展的不平衡、不协调、不可持续问题，成了福建探索转变发展方式的基本路径。统筹区域发展，统筹传统产业与新兴产业，统筹经济发展与改善民生，统筹经济发展与环境保护。

统筹产业发展，喜新不厌旧。

福建轻纺工业较为发达，劳动密集型产业优势明显。福建在积极培育新兴产业的同时，大力改造提升传统产业。

在晋江采访，正逢一年一度的中国（晋江）国际鞋业博览会，众多客商云集，小城好不热闹。晋江以民营经济起家，以劳动密集型产业当家，号称中国鞋都，拥有许多名牌产品。“只有落后的技术，没有落后的产业。”市委书记尤猛军对调整产业结构有自己的理解，“轻纺产业吸纳就业多，产品有市场。只要坚持创新，照样可以大有作为！”

晋江企业在技术、管理、产品创新上做文章，不断提高产品附加值和企业竞争力。走进著名体育用品企业安踏的检测室，只见一双双崭新的运动鞋正在机器上不停地“弯腰”，原来这是在做产品耐折断试验，国家标准是连续折弯4万次不断裂，安踏的标准是8万次。运动鞋里也有高科技。安踏加大技术开发，提高产品性能和质量，去年销售收入超过74亿元，利润8亿元。同是体育用品企业的361°，精心打造品牌，发展势头看好，不仅解决了当地近万人的就业，还在全国开设专卖店7300家，吸纳员工近15万人。全国最大的妇女卫生巾和婴儿纸尿裤生产企业恒安集团，不断开发新产品，去年销售收入超过108亿元，利润率高居全球同行业榜首。

福建推进自主创新，正在打造海峡西岸先进制造业基地。承载着60年光荣与梦想的老国有企业厦工，依托完善的整机、液压、传动、电器研发试验平台，开发关键技术，去年销售收入突破100亿元大关。厦门“大金龙”坚持自主设计制造，上万辆新型客车不仅服务于上海世博会、南非世界杯等国际盛会，还成功打入欧洲市场。工程机械行业的“小字辈”龙工，依靠科技支撑后来居上，去年销售总额突破120亿元。厦门钨业改进工艺，原料吃干榨净，提高了产品附加值。位于福州的新大陆科技集团已迅速成长为横跨物联网、三网融合、绿色环保三大领域的高科技企业。去年推出了全球首块物联网应用二维码芯片，抢占了物联网感知层的技术制高点。

统筹发展与民生，百姓得实惠。

革命老区龙岩，当年古田会议在这里举行，如今龙岩发扬红军精神，坚持为群众办实事。去年10月，新农保在龙岩全面铺开，比全国提前5年实现全覆盖。实施新农保后，全市30多万农村60岁以上老人每人每月可领取55元以上的基础养老金。仅此一项，龙岩市县两级财政每年将新增财政支出1.2亿元。今年1月底，龙岩市又出台推进“三农”综合保险工作方案，将在3年时间内全面开办涉农保险各项业务，从根本上解决农民、农业的后顾之忧。

“要把发展经济与改善民生有机统一起来，像抓经济建设一样抓好民生工作，像考核经济发展一样考核民生工作。”孙春兰书记反复强调。福建发展起步晚，家底并不厚，但在民生方面却舍得投入，仅去年一年就拿出1100亿元。

去年，特大冰雹、强降雨和五次强台风袭击福建，灾情之重前所未有，救灾重建力度也前所未有。今年春节前，3万多户受灾重建户全部搬进漂亮的新房。破解百姓看病难，福建在全国率先实现全省医院就诊“一卡通”，同时加强基层医疗卫生服务工作，群众看病更加方便；福建还在全国率先实现城乡免费义务教育，进城务工人员子女近90%可在公办学校就读。今年3月，全省9个设区市全部与省政府签订责任状，将投资200多亿元，建设25万套保障性住房，任务逐一分解到位，全面开工建设。

统筹开发与生态，绿了还要绿。

全省上下叫响一个新口号：打造生态福建、森林福建。福建森林覆盖率63.1%，全国第一。福建人非常珍惜这份绿色，林地保有量第一次作为约束性指标写进福建“十二五”规划。去冬今春，全省投入资金65亿元，开展大造林行动，新增植树面积580万亩，相当于过去3年造林面积的总和。

“人烟绣错，舟楫相连，两岸酒市歌楼，笙歌从柳荫榕叶中出”，这是古代文人笔下的福州水城。福州城区河道之密全国罕见，107条内河纵横交错，总长度约244公里。前些年由于保护力度不够，有些河道成了垃圾道，有的河道两旁乱搭乱建，河变小了，水变臭了，群众意见大了。今年，福州全面启动城区内河综合整治，计划年内整治75条内河，通过引水冲污、沿河截污、河道疏浚等工程措施，改善提升水质，做到“水清、河畅、路通、景美”。省委常委、福州市委书记袁荣祥说：“我们就是要还百姓一个水岸福州。”副省长、福州市长苏增添说：“改善人居环境也是改善民生的大事。”

在海西建设的热潮中，各类投资者纷至沓来，但是，渴望跨越发展的福建人却把紧环境闸门，宁舍项目不伤环境。

泉州这个全球最大的运动鞋生产基地的背后，是国内最发达的皮革工业。然而，泉州市政府最近痛下决心，进一步提高环保门槛，力争今年年底前在全省率先淘汰年产规模10万标张以下的皮革企业；2014年底前淘汰年产30万标张以下的企业。

南平是福建母亲河闽江的源头，为了保护好闽北的青山绿水，南平市顺昌县一年里拒绝了13个投资超千万元的工业项目。生态农业、生态林业、生态工业……严格的招商选资政策，首屈一指的生态环境，同样让南平吸引来一批国内外著名企业。

思路决定方向，路径通向目标。统筹兼顾，福建一步一个脚印。