共学“七一”讲话：平潭打造高效率服务型政府

去年9月初，省委、省政府批准先期设置平潭综合实验区办公室、经济发展局、环境与国土资源局、交通与建设局等4个正处级工作机构。去年12月1日起，原由县级工作机构履行的相关行政管理审批事项，调整由实验区管委会工作机构履行，并按“区县分开、统筹运作”的模式开展工作。

在平潭入岛公路边，有一栋很不起眼的两层米黄色小楼，这就是刚投用的实验区现场指挥部，实验区“一办三局”就在这里。记者看到，在交通与建设局偌大的办公室里，交通运输管理处、城市建设处、住房发展处等集中办公，涉及交通、建设的项目在这里就可得到“一站式”办理。

“‘大部门制’集中办公，有利于第一时间协调建设过程中存在的问题。”交通与建设局城市建设处一名工作人员介绍，平潭通过对职能相同或相近机构的归并，实现政府运行高效和组织结构优化，从体制层面解决职责分工过细、职能交叉重叠、协调与制约机制不健全等影响政府运转效能的问题；而对群众或企事业单位来说，办事效率大幅提高，则意味着少跑冤枉路。

平潭处于开放开发建设阶段，基础设施建设项目多，扁平化、高效率的“大部门制”办公，带来的是基础设施推进速度快。据介绍，澳前客滚码头、环岛路、会议中心、平潭海峡大桥复桥等多个重点项目建设速度均比原计划快。

台商李云超认为，要吸引更多台商到平潭投资兴业，不仅基础设施要跟上，还要有创业的好环境，这就要求政府须打造高效率的服务型政府。“实验区扁平化、高效率的运作模式在福建是一大改革创新，很受台商关注，相信会有更多台商来这里投资。”

“实验区的政府管理体制机制改革只是开了个好头，作为改革尖兵，改革创新的步子要再迈大些，这样才能在福建科学发展、跨越发展中起到示范、引领作用。”实验区有关领导表示，下一步，实验区将继续完善管委会内设机构，争取尽快设立社会事业局、对台交流局、传媒中心等机构，做到机构更精简、职能更综合、结构更扁平、运作更高效，将平潭打造成海峡西岸科学发展的先导区。