旧村破宅，怎样坐“地”生“钱”？

老苏复垦前的旧宅（资料图片）

盘活旧宅地“空心”变“实心”

2005年，我省曾开展村庄旧宅基地复垦试点工作，但由于补助标准低，复垦资金筹措困难，试点工作进展不大。

“此次旧村复垦最大的特点就是运用了省里制定的城乡建设用地增减挂钩政策，其指标收益全额用于旧村复垦和新农村建设，解决了钱从哪来的问题。”省国土资源厅耕保处处长林辉说，这种城市反哺农村的方式，平衡了各方的利益和需求。

10月15日，记者来到土地整治试点县——泉州德化县。走进春美乡春美村，首先见到住在县道351旁的老农苏生龙。

老苏原有两处住宅，一处是半山坡上的老祖厝，另一处则是山坡下10年前修建的新宅。“老房子早就没人住了，去年底拆后重新复垦，种上了生姜，想不到今年就丰收了。”记者看到，1.5亩的山坡地上，满目葱郁的生姜已长到五六十厘米高。“冬至时就可以收成了，亩产能达3000公斤，按市场价每公斤7元至8元算，能赚2万多元呢！”苏生龙乐呵呵地说。

让苏生龙受益的，不只是这些生姜。德化县国土局地籍股股长郑正健告诉记者，德化现有16个土地整治项目、面积1210亩，核定旧村复垦新增耕地指标933亩，先后与泉州、福州、莆田等地签订11份交易合同，收益2亿多元。“这些收益金按每亩13万元分配给乡镇、村集体和农民，其中乡镇3万元、村集体1万元、农民9万元，用于土地复垦、基础设施建设和拆迁补偿，剩余部分则由县里统筹，建设限价房安置村民等。”

以苏生龙为例，除了生姜收益外，他还获得了数万元的拆迁补偿，复垦耕地时又有乡里出资聘请的工程队帮忙，还可以到县城购买低于市场价的限价房。截至目前，德化县通过复垦新增加耕地976.92亩，惠及1500多户群众。

受益村民笑起来了。但有关人士认为，受现实因素影响，个别地区存在重指标、轻复垦的现象，各地要注意防止复垦还耕不及时。省国土资源厅表示，下一步将重点指导地区指标交易行为，强化复垦监管，确保旧村复垦落到实处。