“迎接党代会，建言福建发展”活动评出十条“好建议”

2.卢建涛：关于推进“福建制造”向“福建创造”转变的建议

一、问题的提出：

目前，如何通过科技创新，增强我省制造业的整体水平和竞争力，实现科学发展、跨越发展。根据我省企业普遍缺乏设计创新能力的实际情况，笔者认为：“工业设计”尤其应当发挥重要的作用。

去年七月，由工信部联合十一个部委颁发《关于促进工业设计发展的若干指导意见》。意见指出：“工业设计发展水平是工业竞争力的重要标志之一，大力发展工业设计，是丰富产品品种、提升产品附加值的重要手段；是创建自主品牌，提升工业竞争力的有效途径；是转变经济发展方式，扩大消费需求的客观要求”。根据我省工业设计发展的现状，笔者呼吁：我省的各级政府应当发挥积极的推动作用。

科技创新包含有“技术创新”和“设计创新”两个层面。当前，我省确实存在重视技术创新，而相对突略了设计创新的现象。习惯用“技术创新”替代“设计创新”，使推动“设计创新”难以落到实处。目前我省制造业工业设计已经落后，如果不能够迎头赶上，未来我省可能沦为“浙江或广东设计，福建制造”的尴尬处境！

以“厦工”为例，作为我省重点装备制造企业，装载机年产量全国第一。目前这种“物美价廉”的代价已经显现，“厦工”的一台XG951装载机的自重为16吨，售价为28万。我们把它与16吨钢铁的售价相比较，可见“厦工”制造的利润能有多少？

再将“厦工”与“柳工”相比较，“厦工”2010年工程机械整机销量超过60000台，主营收入103亿元。而“柳工”同期的工程机械整机销量仅58000台，主营收入则突破180亿元。这已经凸显“厦工”设计创新的不足，“厦工”面临发展方向的抉择！

“厦工”的抉择，应当也是福建省制造业今天面临的抉择。企业必须有自主设计的核心技术，拥有设计创新的王牌。而且还需要有政府的积极推动和支持。今年，“厦工”技术中心装载机事业部与福州大学、福建省生产力促进中心三方合作申报的省级工业设计创新科技项目，最后没能入围。然而，提倡工业设计创新，推动工业设计产业发展的大趋势已经时不我待。

广东省在发展工业设计方面早已做了大量工作，工业设计已经普及。广东省现有专业的工业设计公司三百多家，省内大中型企业也都成立了工业设计研发机构，企业依靠工业设计引领产品不断创新。深圳市2005年就提出要建“设计之都”，许多企业将设计创新与技术创新相结合，在促进产业结构调整升级中找到了新路。广东省各级政府在推动工业设计方面已经形成共识，因而态度坚定，目标明确。

浙江省已经出台《关于加快我省工业设计产业发展的实施意见》，提出“要从战略高度重视工业设计的发展”。2009年杭州市就提出：“杭州的转型升级，就是要把制造业（生产部分）逐步转移出去，重点搞设计、研发和销售。工业设计是加速产业形态由“杭州制造”向“杭州创造”跃升的迫切要求”。其实，浙江省的工业设计早已深入区、县层面，宁波北仑区提出：为了在新一轮竞争中保持领先优势，北仑正在推动企业把大力发展工业设计作为助推制造业升级、提升工业化水平的一个突破口，努力推动“北仑制造”向“北仑创造”的转变。

今天，除了广东、浙江，还有上海、江苏、山东、天津、北京以至于内地的四川、重庆、湖南等均已出台政府支持工业设计产业发展的具体政策以及建设工业设计创新平台或兴建工业设计园。极大地推动了各自省市的工业设计创新体系的形成和发展。