中共福建省委关于贯彻落实党的十七届六中全会精神推动文化大发展大繁荣的实施意见

（四）实施文化产业提升工程

具体目标：围绕打造全国重要文化产业基地，加快建立区域布局合理、产业结构优化、主导产业突出、企业实力雄厚、市场繁荣有序、福建特色彰显的现代文化产业发展体系，2016年文化产业增加值占地区生产总值比重达8%，成为国民经济支柱性产业。

工作举措：

1．优化文化产业结构。坚持优先发展新兴产业、改造提升传统产业和打造特色产业相结合，加快文化产业结构调整和转型升级，文化创意等十大文化主导产业占文化产业增加值的比重超过75%，年均增幅超过30%。深入实施“五大文化产业工程”等重大项目，健全完善重点文化产业项目征选机制和项目储备库管理制度。制定实施省级文化产业示范园区基地评选认定办法，建设一批国家级文化产业示范园区和示范基地，重点打造10家特色鲜明、主业突出、链条完整、集聚效应好、具有全国影响力的重点文化产业园区。引导特色文化产业有序聚集，发展壮大特色文化产业集群，建设一批特色文化城市、特色文化县区、特色文化村镇。培育发展青少年职业体验、卡通动漫主题公园、互动式影视基地等文化互动体验新业态。推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展。

2．壮大骨干文化企业。支持壮大国有或国有控股文化企业，鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展。支持有实力的重点文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，做大做强省属主要文化集团，到2016年实现省属主要文化集团总资产、增加值“双翻番”。支持重点文化企业依法通过上市、发行企业债、公司债、短期融资券、中期票据等方式融资，研究制定支持重点文化企业上市融资意见，推动海峡出版发行集团、省广电有线网络集团等有条件的文化企业加快股份制改造，力争2016年全省文化企业在境内外上市达到10家以上。评选“福建省文化企业10强”，推动各地区、各行业门类形成一批文化龙头企业。鼓励引导社会资本以多种形式投资国家许可的文化产业。扶持培育一批专精特新中小文化企业，完善文化产业分工协作体系。

3．实施科技带动战略。加快科技创新成果转化，提高出版印刷、影视传媒、演艺娱乐、动漫网游等重点领域技术装备水平，加快实施海峡数字出版、有线电视数字化双向化、下一代广播电视网建设等重点项目，推动文化资源、生产、传播数字化。支持发展移动多媒体、网络广播影视、动漫游戏等新兴文化产业。鼓励文化企业研发数字技术、数字软件、数字内容、网络技术和安全播出等的关键共性技术。建设文化和科技融合示范基地，培育一批特色鲜明、创新能力强的高新技术企业。完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化科技创新体系，提高文化产品的科技含量和文化产业整体创新能力。

4．推进文化市场体系建设。大力发展图书报刊、演艺娱乐、影视剧、动漫游戏、工艺品等产品市场，加快培育资本、产权、人才、信息、技术等文化要素市场。加强和规范各类文化产权交易所建设，继续办好海峡两岸文博会、图交会、版博会、印博会、艺博会、茶博会等文化产业交易平台。积极探索建立无形资产评估、托管和质押机制，提升省级文化产业投资基金引导孵化功能。加强行业协会建设管理，积极发展版权代理、知识产权评估、演艺经纪等文化中介行业。加快发展现代文化流通产业，打造文化产品连锁经营网络。扩大休闲旅游、演艺娱乐、体育健身等文化服务性消费，探索建立面向终端消费者的文化消费补贴机制。重点打造福州三坊七巷、厦门鼓浪屿、武夷山“双世遗”、福建土楼、泉州“海上丝绸之路”等海峡文化旅游品牌，推动全省5A级旅游景区打造特色文化演出精品，促进文化演艺、休闲娱乐、非物质文化遗产保护传承与旅游深度融合，积极培育新的文化旅游消费热点。