中共福建省委关于贯彻落实党的十七届六中全会精神推动文化大发展大繁荣的实施意见

（五）实施现代传播体系建设工程

具体目标：舆论阵地建设不断加强，传播渠道不断拓展，传播技术和内容创新能力不断提高，传播影响力不断扩大，基本建立具有较强竞争力的现代传播体系。

工作举措：

1．提高舆论引导能力。牢牢把握正确导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，壮大主流舆论，提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力。以党报党刊、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等宣传资源，构建统筹协调、责任明确、功能互补、覆盖广泛、富有效率的舆论引导格局。进一步加强正面宣传、主题宣传、典型宣传，加强舆情分析研判，加强热点难点问题引导，科学解疑释惑，有效凝聚共识。做好重大突发事件新闻报道，完善省市县党委、政府新闻发布及信息公开制度，健全应急报道和舆论引导机制，提高时效性，增加透明度。加强和改进舆论监督。深入持久地开展“三项学习教育”活动及“走基层、转作风、改文风”活动，增强新闻宣传吸引力感染力。

2．推进重点媒体建设。加大扶持力度，做大做强党报党刊、电台电视台等重要媒体，完善采编、发行、播发系统，加快数字化转型，显著提升技术水平和竞争实力，扩大有效覆盖面。支持福建日报报业集团、省广播影视集团、海峡出版发行集团发展网络多媒体、移动多媒体等新兴传播载体，着力打造在国内具有较大影响的现代全媒体集团。加强与中央媒体、境外媒体、省外媒体的合作，加强海西城市党报协作网建设，提升东南卫视、海峡卫视、厦门卫视在全国的收视率，扩大广播电视节目境外落地。推进应急广播系统建设，构建上下贯通、统一联动、安全可靠、快速高效的应急广播体系。积极发挥侨刊乡讯在对台对外宣传方面的作用。

3．加强新媒体建设、运用和管理。加大重点网站的扶持力度，支持东南网、厦门网等重点新闻网站加快发展，着力打造在海峡两岸具有一定知名度和影响力的新媒体品牌。加强和改进网络文化建设与管理，充分运用“微博客”等网络传播手段，增强网上舆论引导的亲和力、感染力。加大对原创网络文化作品的扶持力度，培育具有我省地域特色、健康向上的网络文化产品。广泛开展文明网站创建，推动文明办网、文明上网。加强网络法制建设，加快形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的互联网管理体系。深入推进整治网络淫秽色情和低俗信息专项行动，加强对社交网络和即时通信工具等的引导和管理，严厉打击网络违法犯罪。推进电信网、广电网、互联网“三网融合”。