中共福建省委关于贯彻落实党的十七届六中全会精神推动文化大发展大繁荣的实施意见

（八）实施文化人才队伍建设工程

具体目标：人才队伍规模进一步扩大，人才结构进一步优化，人才核心竞争力进一步提升，人才工作机制进一步创新，培养造就门类齐全、特色明显、结构合理、素质优良的文化人才队伍，使我省成为更富吸引力、更具创造活力的文化人才聚集地，到2016年，由国家和省里资助的宣传思想文化领域文化名家达300名左右。

工作举措：

1．加快高层次高素质文化人才队伍建设。深入实施“四个一批”人才培养工程和文化名家工程，加强理论、新闻、出版、文艺领域拔尖人才和高层次经营管理人才、专门技术人才的培养，努力造就一批专业贡献突出、引领作用明显的文化名家。抓好中青年文化人才队伍建设，建立健全年轻优秀人才脱颖而出、破格晋升、成果奖励制度，促进更多名家大师涌现。重视培养文化专业人才，引导和支持文化企事业单位与教育机构联合搭建文化人才培养基地，提高文化工作者专业水平和技能。大力引进紧缺文化人才，编制和发布紧缺人才引进指导目录，对引进人才给予生活津贴、住房补贴、科研启动经费等相关优惠待遇。创新人才引进方式，以合聘、返聘、兼职和项目合作等多种形式，重点引进文学艺术名家大师、文化创意和复合型文化人才。积极争取国内外知名的高端文化实体进驻，拓宽文化高层次人才培养渠道，构筑文化人才高地。大力宣传推介我省文化领域名家大师，提升我省艺术家知名度和影响力。

2．加强基层文化队伍建设。制定实施基层文化人才队伍建设规划，完善机构编制、学习培训、待遇保障等方面的政策措施，吸引优秀文化人才服务基层。加强县级和城乡基层宣传文化干部建设管理，配好配齐乡镇（街道）党委宣传委员、宣传干事和乡镇综合文化站专职人员。设立城乡社区公共文化服务岗位，对服务期满高校毕业生报考文化部门公务员、相关专业研究生实行定向招录。健全农村文化协管员队伍的管理、培训制度，稳定和发展专兼职结合的农村文化队伍。加强社区文化工作、企业思想政治工作和学校德育工作的队伍建设。重视发现和培养扎根乡土的文化能人、民族民间文化传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人，开展评选优秀文化传承人、工艺美术大师活动。

3．完善文化人才激励机制。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，鼓励创新，宽容失败，健全人才培养开发、评价发现、选拔任用、职称评聘、流动配置、激励保障机制，建立以岗位职责为基础，以品德、能力、业绩为导向的人才评价考核指标体系，为优秀人才健康成长和脱颖而出创造有利制度环境。积极主动引导广大文化工作者自觉践行社会主义核心价值体系，增强社会责任感，努力追求德艺双馨。推进分配制度改革，积极探索以知识产权、无形资产、技术要素和管理要素按贡献参与收益分配的新路子。建立对突出贡献专家、学者和专业技术人才表彰和重奖制度。重视对新媒体业态人才、民营文化企业人才的培养，对非公有制文化单位人员评定职称、参与培训、申报项目、表彰奖励同等对待，努力形成各类文化人才竞相涌现的生动局面。