省人大常委会2011年监督工作综述

代表关注点就是监督切入点

加强人大代表建议办理力度是为老百姓办实事、办好事的重要途径和手段。常委会把监督工作和办理代表建议相结合，特别是对重点建议进行跟踪督办，用监督手段积极推动代表建议的办理落实。

维护老年人和残疾人的合法权益，是社会的关注点，也是代表的关注点。为了更好了解和研究解决《关于加快推进养老服务业发展的建议》提出的问题，常委会结合与全国人大常委会上下联动开展的老年人权益保障法等法律法规实施情况的检查，召开十几场座谈会，深入社会福利中心、社区居家养老服务站等20多个场所和机构实地察看，广泛听取意见和建议。紧接着在省十一届人大常委会第二十六次会议上听取和审议了执法检查报告，形成五点审议意见。省政府积极研究办理，目前，代表建议所提问题已正在解决或列入规划逐步解决。

民办幼儿园管理是近年来代表们呼吁较多的问题。省人大常委会将《关于加强民办幼儿园管理的建议》列入2011年重点建议进行督办。常委会相关工作机构召开视察检查汇报会了解研究办理答复情况，并针对民办园的硬件设备、师资力量、办学管理、收费标准、安全机制等问题，督促有关部门认真办理。省政府高度重视该建议的办理，在全省开展无证民办园限期整改和清理整顿工作的基础上，提出六项具体措施，并组织起草了《福建省托幼机构设置基本条件》等文件征求意见稿。

重点建议要督办好，其他建议也绝不能马虎。常委会以提高代表建议办理质量为重点，认真开展督促检查，不断加大督办力度，先后于2011年4月和9月由常委会领导带队，相关委、室牵头，组织8个检查组，分别开展建议办理工作视察检查和“回头看”活动，督促承办单位改进建议办理工作。

常委会的认真督办，促使各承办单位进一步研究问题、改进工作、出台政策，合力做好办理工作。目前，各承办单位都把代表建议办理工作列入“一把手”工程，或专门召开会议研究建议办理工作，或由主要领导亲自参与建议办理和调研，面对面与代表进行沟通，审签把关建议复函，有力推动了代表建议办理工作。通过督办，政府系统承办的建议中，有173件从正在解决或列入规划逐步解决、因客观条件限制或其他原因暂时不能解决，转变为已经解决或基本解决。