省政协十届四次会议提案办理回放

尽快出台优惠政策措施

加快台湾农民创业园发展

【背景】2006年以来，农业部、国台办先后批准设立漳浦、漳平永福、仙游、清流四个国家级台湾农民创业园。台湾农民创业园的建立，为闽台农业合作、技术交流、人员往来搭建了一个很好的平台。经过几年的努力，我省台湾农民创业园发展优势明显、势头良好，沟通联系两岸的作用日益突显，成为海峡两岸农业合作的新亮点、福建的区域品牌。虽然发展势头良好，但委员们经调查研究发现，我省台湾农民创业园建设和发展仍然存在基础建设较薄弱、企业融资较为困难、技术引进创新不足、配套政策支持不够等薄弱环节和制约因素。

【建议】省政协港澳台侨和外事委员会提交了《尽快出台加快台湾农民创业园发展优惠政策措施》的提案。提案认为，推动台湾农民创业园又好又快发展，不仅有利于传承带动两岸农业发展，拓展农业功能，深化两岸农业合作，实现互利双赢，而且有利于增进台湾民众特别是中南部民众对祖国的认同感，更好地服务祖国统一大业。提案建议，由省政府办公厅牵头，组织省发改委、省财政厅、省台办等部门和单位负责人，研究落实省政府在台公布扶持台湾农民创业园发展的利好政策的具体措施，并以省政府名义尽快出台加快台湾农民创业园发展的优惠政策措施，在项目、资金、用地、用水、用电以及税收、金融、技术、人才等方面给予台湾农民创业园更多的政策支持，从更高层面推动台湾农民创业园的发展。

【办理】由一名副省长、一名省政协副主席分工督办，省台办、省农业厅等单位办理。省政协副主席带队提前赴漳浦、仙游县调查，之后将调研报告转化为提案。该提案得到省委、省政府主要领导的重视和相关部门的积极响应。2011年5月，承办单位省台办、省农业厅再次带队做了相关调研工作，同时起草了《关于加快台湾农民创业园建设的若干意见（代拟稿）》。5月16日，副省长带领承办单位负责人专程到省政协通报该件提案的办理情况，表示将以省政府名义尽快出台相关文件，并在文件中充分吸收提案的相关建议。

【落实】2011年5月28日，《福建省人民政府关于加快台湾农民创业园建设的若干意见》（闽政[2011]44号）出台，吸纳了提案的建议，从加大基础设施投入、加强税收扶持、提供用地优惠、完善服务体系等10方面，进一步加大扶持台湾农民创业园发展，推动闽台农业合作深入开展。如，“十二五”期间，我省每年将安排1500万元用于创业园的农业基础设施建设，创业园内农业企业用电按农业生产用电标准下浮30%，省财政从中小企业发展专项资金中安排信用担保风险补偿专项资金等。至此，该重点提案得以圆满落实。