省政协“进一步加快推进全省公路交通建设”专题协商会侧记

委员建言真知灼见

省第九次党代会对加快构建海西现代化交通基础设施提出明确要求，力争“十二五”期间交通运输完成投资4000亿元，比“十一五”再翻一番，到2015年全省高速公路里程突破5000公里，全省公路网通车总里程突破10万公里，争取主要指标达东部平均水平，一些重要指标进入全国前列。

要实现这些目标，资金是个大问题。对此，民盟福建省委建议，我省各相关部门要大力弘扬福建精神，积极作为，主动沟通，争取更多的高速公路和普通国道纳入国家公路网规划。同时，要积极争取革命老区、中央苏区县公路项目参照中、西部政策，安排中央补助，落实资金问题。

王代忠委员建议，在公路交通建设中，要充分考虑我省县域经济发展不平衡的问题，采取差别化措施，提高对这些县高速公路、国省道建设的财政支持力度和省级资金补助标准，提高农村公路建设和养护资金省级补助标准，减少县级资本金配套比例，采取专项奖补等措施，解决一般发展县公路交通建设资金瓶颈。

民建福建省委提出，除加大财政对公路交通建设的投入外，要多渠道筹措公路建设资金，如受益企业资助、积极开展BT模式、采取特殊补助政策对山区公路建设予以政策、资金倾斜等。

高速公路建设是我省进一步推进公路交通发展的重中之重，备受委员关注。陈培仁委员建议，要通过提高税收返还比例、实施招商引资鼓励政策等措施，进一步完善交通筹融资平台，综合采用BT、BOT等方式引导社会资金介入高速公路项目。

近年来，我省农村公路建设成效突出，成为全国仅有的建制村硬化路面畅通率达100%的两个省份之一，如何有效养护农村公路备受关注。九三学社福建省委建议，要加大对农村公路路网的管护力度，逐步建立起“统一领导，分级管理”的农村公路养护体制。

陈继煌委员说，管好养好农村公路是实现农村可持续发展的关键，从某种程度上说，农村公路管养比建设更重要，更需要扎扎实实做好。建议政府把建制村的村道列入县级公路局管养范围，下拨足够的村级公路维护费，切实做到农村公路建一条、管一条、养一条，让农村公路更好地发挥作用。

政府承诺求真务实

会上，张志南认真听取了委员们的发言，对委员们提出的建议作出了答复。

张志南说，“十一五”以来，伴随着海西战略的实施，福建公路交通建设进入历史发展速度最快、成效最明显、改革创新力度最大、管理服务水平提升最显著时期，全省公路交通面貌大为改善。下一步，要进一步提高加快推进公路交通建设的认识，抓住机遇，统筹发展，趁势而上，继续打好五大战役，做好交通建设工程百个攻坚项目，千方百计保目标、保重点、保民生；积极拓宽融资渠道，想方设法破解资金瓶颈，全面推进公路交通和谐征迁，提升建设管理水平，落实公路管养机制，确保到“十二五”末实现全省县县通高速、镇镇有干线公路，村村通客车，确保全省交通运输工作再上新台阶。

张志南表示，委员们踊跃发言，提出了很多真知灼见，充分体现了省政协对公路交通建设的支持，这必将有力地推动我省公路交通建设。各级各部门要认真研究吸取委员们的意见建议，逐条加以研究落实，为推动我省科学发展、跨越发展，建设更加优美更加和谐更加幸福的福建作出应有的贡献。