政协委员夏荣强:政府为城镇重度残疾人购买服务

东南网-福建日报3月5日讯（记者 杨毅涵 严顺龙 李珂） 在本次全国政协大会上，全国政协委员、海德里盲人学校中国福州分校校长夏荣强建议，对城镇重度残疾人，特别是空巢全盲视障者和双下肢重度残疾的年老肢残者，实施政府购买服务的特惠制度。

夏荣强说，通过调研发现，目前城镇里空巢全盲老人和下肢重度残疾人，想上超市或到医院，都感到困难重重。如果针对这些重度残疾人，政府能与家政服务机构或同样性质的社会组织协作，随时提供服务并由政府支付服务费，重度残疾人的需求就能及时解决。

为此，夏荣强建议，对城镇重度残疾人实施政府购买服务的特惠辅助制度，让他们共享经济社会发展的成果。省级财政部门根据省级残联部门筛查、汇总人数和支付额度建议编制专项预算，然后将专项资金下拨省级残联，由省残联根据各市、县、乡镇的具体人数发放辅助金并实施年度动态管理。具体操作上，可由省级残联会同有关部门印制“重残人政府辅助金服务报销凭据”，发放给经过审核的城镇重度残疾人，一年300张，每张服务时间为1小时。各级残联可与当地信誉好的、通过民政部门正式注册登记过的家政服务机构或相同性质的社会组织建立合作关系，定点派专人为重残人提供上门服务。每次上门服务完毕后，重残者可根据服务的时间（按小时计算）撕下相应的服务报销凭据张数交与上门服务人员。服务机构或人员可按规定到残联报销取款。