社会管理创新看八闽:平和"3+1"体系预防青少年犯罪

东南网9月12日讯（本网记者 卢金福）“今年以来，平和未成年人犯罪9人，同比下降30.77%，未成年人犯罪占犯罪总人数的3.98%；青少年违法犯罪占所有犯罪比例同比下降4.61个百分点。”这是平和县政法委相关负责人9月5日向记者透露的一组数据。

据了解，近年来，平和县注重因人施策，实施分类管理，积极构建“3+1”体系，即建立教育、帮扶、挽救三大防范体系，打造一个网络综合平台，有效预防和减少青少年违法犯罪。

老师和留守儿童结对子

平和县是劳务输出大县，农村留守儿童达14936人，占全部农村儿童近三分之一，由于常年缺乏亲情关爱，容易产生心理问题。

对此，平和县开展“雏鹰平安成长”工程，发动志愿者、镇村干部、学校老师及优秀学生1.8万多人，与留守儿童结对帮扶，对贫困留守学生，发动“爱心妈妈”、带动社会能人积极参与，目前已结对帮扶520对。

今年13岁的林俊丞，是第三实验小学6年级的学生，从小他的父母亲就在外打工，他一直跟着爷爷奶奶生活。他的班主任张慧云得知后，就和林俊丞结成帮扶对子，从学生和生活上进行了关心。

“平常会带他去我家里吃饭，让他感觉到家的温暖；加强学习上的辅导，让他担任班级的干部，给他更多的发展机会。”张慧云说，目前她所在学校有67名留守学生，学校为他们建立了档案，进行对接帮扶。

平和县相关部门还协调电信部门开通“亲情电话”133部，年减免话费近10万元；邮政部门参与“平安家书”活动，年赠送邮资2多万元，让留守儿童与父母常联系沟通、巩固亲情。

此外，在镇村设立心理援助站、“阳光导航室”等心理咨询机构，通过开展“阳光少年”夏令营、假期“留守儿童之家”等活动，实行困难留守儿童费用减免，鼓励他们参与集体活动，促进身心健康成长。