福建打造加快转变加快发展的优质软环境

关键词

机关效能建设

本世纪初，时任省长习近平倡导和推动机关效能建设，并在全国率先开展。多年来，我省各级党政部门围绕发展抓效能，有力推动了各级政府转变职能、改善管理、改进作风、提高效能，促进了反腐倡廉和惩防体系建设，进一步优化了经济社会发展和海峡西岸经济区建设环境。

行政审批制度改革

我省不断深化行政审批制度改革，强化服务型政府意识和服务能力，取得一系列积极有效的成果。自2000年以来，我省已先后开展10多轮省级行政审批项目清理，共减少省级审批项目1800多项。目前，我省已成为全国保留省级行政审批项目最少的省份之一。

打造“一站式”行政服务中心

为减少审批环节和审批时限、提高办事效率、改进服务质量、减轻企业负担、推进政务公开，我省各地普遍建设“一站式”行政服务中心。截至目前，我省已有73个市县区建立“一站式”行政服务中心，128个政府职能部门设立办事大厅。

学习厦航

多年来，厦航坚持奉行“以人为本，以客为尊”的服务理念，以推动福建发展为己任，以实际行动树起服务的“标杆”，展现福建对外开放的新形象。全省各地各部门各行业以厦航为标杆，树立“人人都是发展环境、个个都是投资形象”的服务理念，把优化发展软环境当作自己的职责，积极主动作为，为发展提供优质高效的服务。

直接登记制

今年初以来，平潭综合实验区在全国率先试行台资企业直接登记制。凡台商投资企业的产业项目属于鼓励类、允许类的，可免于提交批文和批准证书，直接申请注册登记。该举措为我省在创新台商投资企业登记管理方式、促进两岸贸易投资便利化、台湾服务业市场准入等方面提供了先行试验的平台。（谢贤伟 整理）

数字

★1800多项 2000年以来，我省已先后开展10多轮省级行政审批项目清理，共减少省级审批项目1800多项。

★345项 2011年，我省取消、下放、调整、合并省级行政审批项目345项，仅保留379项。

★440多亿元 截至目前，全省已取消和停止征收行政事业性收费100项，取消、停征、减征行政事业性收费项目和政府性基金19项，通过以上减负措施，预计今年可减轻企业负担440多亿元。

★2万单次 我省关检部门在出口货物报关环节实行无纸化通关。目前，福建电子口岸已有31个项目上线运行，直接服务口岸相关企业500多家，间接服务外贸企业超过1.2万家，平台单证日处理量逾2万单次。

声音

林建（福州康旺食品有限公司总经理）：从夫妻俩下岗开办家庭小作坊，到如今员工100多人、年产值突破3000万元的上一定规模的企业，公司的每一步成长都离不开闽侯工商部门的扶持。当专利产品被他人仿冒、初审被判败诉时，他们出具关键证明；当遭遇经济危机出口受阻时，他们出谋划策，建议为国内知名品牌定牌加工，并帮助规范合同使用；当企业发展壮大时，他们又前瞻性地提出要重视保护商标，实施品牌战略。

程建进（福州市质监局直属一分局副局长）：县市区的群众来福州一趟不容易。我们推出“市县联动”的举措，只要群众递交的材料齐备，我们在规定时间办结之后会快递到县市区，他们可在当地领取。针对中小微企业集中的地区，我们还联合当地政府告知企业需准备哪些材料，然后确定一天，下去集中受理，办结后再送下去。

乐有烧（大田县红狮物流公司董事长）：红狮从去年10月立项以来，已完成投资2600多万元，一期工程预计年底可提前竣工，这多亏县里实行的“容缺审批”制度。碰到申报材料不全的情况，相关部门特事特办，先办手续，事后再补缺的材料，缩短了办事时限，加快了审批速度。

（段金柱 谢贤伟 张知松 整理）