统筹城乡同享幸福 福建持续重视和改善农村民生

保障给力，民生情怀始终如一

“吃饭去!”中午下课铃声一响，三明将乐县万安学校四年级学生周慧珍就冲向食堂。8人饭桌上，已摆好了当天的午餐：红烧鸡块、炒大白菜、香菇汤、白米饭。

校长肖长顺介绍说，学生的伙食标准是每周40元，其中，县里补贴17.5元，省里补贴12.5元，学生自己只需交10元钱，低保户、二女户、独女户寄宿生则免费。

万安学校是一所九年一贯制学校，有寄宿生180人，其中1/3是留守儿童。在这里，每20名寄宿生就配有一名生活老师，他们要与每个孩子谈心，带孩子们一起参加课外活动，辅导学生写作业，每月与学生家长联系一次……

万安学校的这些做法，就是将乐正在全县推广实施的“幸福成长”工程。

不仅是万安学校，如今，我省农村义务教育都已全面进入“免费时代”——免学杂费，提供免费教科书、免费作业本、免费营养早餐。去年起，省财政对农村义务教育阶段公办寄宿制学校每生每年补助300元生活费用；今年，标准提高到每生每年500元……

不久前，省教育厅发文要求全省学习推广将乐“幸福成长”工程的做法。这意味着，我省农村义务教育在免费的基础上有了更高的目标——给孩子们全方位的关爱，让他们感受到幸福的滋味。

对孩子来说，上好学是幸福的；对上了年纪的人来说，老有所养、病有所医也是幸福的。如今，这样的愿景已经变为现实。

长期以来，农民的养老问题始终是一个重大社会问题。2009年12月，我省决定在全省开展新农保试点工作，“自己掏一点，地方补一点，中央给一点”，目的只有一个：让所有年满60周岁的农民每月都能领到政府发的“工资”。2011年3月，这一制度覆盖全省，原计划“十二五”末实现的民生承诺，在“十二五”开局之年提前兑现。

“脱贫三五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田；救护车一响，一头猪白养。”看病难、看病贵一度是不少农民的烦心事。2007年新型农村合作医疗制度在我省全面推开以来，政府补助标准逐年提高，报销比例不断增加，重大疾病保障机制率先建立，参合率高位稳定，已成为我省农民获得基本卫生服务、缓解因病致贫的一道重要屏障。

广播电视村村响起来，农家书屋建到了所有建制村，乡镇文化站功能日渐完善，省、市、县（区）、乡（镇）、村的五级公共文化服务网络基本覆盖，文化惠民，正实现从“有”到“好”的美丽变脸。

过去的一年，全省各级财政支出的70%用于民生事业，财政“蛋糕”的分配更加倾向民生领域，用于着力解决人民群众最关心、最直接的利益问题，而新增财力也更多地投向了农业农村。