厦门：跨岛发展天地宽

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提要：

厦迎五洲客，门泊万里船。从昔日的海防前线变为对台交流合作的前沿平台，从偏居东南的海岛小城成为海峡西岸中心城市，从区域经济龙头走向国际知名的魅力之都……厦门，一直在努力奋进中实现自我超越。

《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》去年底获国务院批准，这既是中央赋予厦门的重大使命和战略任务，也是厦门新一轮发展的重大机遇和强大动力。厦门把两岸新兴产业和现代服务业示范区、两岸金融中心、东南国际航运中心、对台贸易中心等作为主攻点、突破点、关键点，积极以深化综合配套改革推动先行先试，激情演绎特区“第二次改革开放”的新篇章。

立足新起点 当好排头兵

于伟国（省委常委、厦门市委书记）

在新起点上，厦门经济特区如何增创新优势，再创新辉煌？最重要的，就是要按照胡锦涛总书记致厦门经济特区建设30周年贺信精神和省第九次党代会对厦门提出的“当好排头兵、发挥龙头带动作用”的定位要求，牢记使命，先行先试。

当好推动科学发展的排头兵，就是要在转方式、调结构上率先突破。我们将加快推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变、产业结构从中低端向中高端转变、城乡结构从岛内外二元向全域一体转变、需求结构从外需为主向内外需并进转变。为此，要加快建设城市创新体系，实施人才强市、质量强市战略，切实增强自主创新能力；加快推进岛内外一体化和厦漳泉同城化，按照一流标准和“四高”要求，推进岛内功能提升和岛外四个新城核心区建设；加快调整优化产业结构，强化优质产业集群效应，大力培育壮大电子、机械等六大支柱产业和新一代信息技术、文化与创意等六大新兴产业；加快调整优化需求结构，在巩固外向型经济优势的同时，大力扩大内需，促进消费、投资、出口均衡拉动增长。

当好促进社会和谐的排头兵，就是要在惠民生、促和谐上率先推进。我们将始终坚持以人为本，着力加强和改善民生，大力打造“幸福厦门”。要立足全国率先、全民保障、全面覆盖，大力加强社会保障，不断提升基本公共服务均等化水平。要突出创新机制、优化管理、提升服务，探索加强和创新社会管理的新机制新举措，有效畅通民意沟通渠道，提升“平安厦门”创建水平。要不断巩固全国文明城市“三连冠”创建成果，持续深化国家环保模范城市、国家生态城市、国家森林城市、国家低碳试点城市建设。

当好两岸交流合作的排头兵，就是要在抓综改、求先行上率先探索。我们将努力在深化两岸交流合作上探索道路、积累经验。要加快细化实施中央赋予厦门的80多项先行先试政策，大力推进两岸区域性金融服务中心、两岸新兴产业和现代服务业示范区、东南国际航运中心等10多个重大平台建设，进一步做大做强海峡旅游品牌，办好海峡论坛等重大交流活动，加快建设两岸经贸合作最紧密区域、文化交流最活跃平台、直接往来最便捷通道、同胞融合最温馨家园。