央企军团“抢耕”福建 催生1.37万亿投资蛋糕

朱四海（省政府发展研究中心研究员）

专家解读

要规避央企“圈而不做”

对于这一系列“联姻”，朱四海表示，随着《海峡西岸经济区发展规划》的出台，以及省委、省政府调整发展思路，全力推进与央企、外企、民企三个维度的项目对接，促成了这波央企投资热潮。

但朱四海认为，在引进央企的同时，要首先注意规避央企“圈而不做”的情况，“土地你拿去了，项目也拿去了，就是要尽快动工，如果坐在那里等，是不可能带动地方经济发展的”。

同时，要更多鼓励央企进入到关系国计民生的领域，或者说是民企短期内很难有足够的资本和能力去做的行业，“要逐渐改变过去追着央企投资的模式，增加我们的自主性，不是它要发展什么，我们就引进什么，而是我们要发展什么，才引进什么。不要为了引进而引进。”

与此同时，朱四海认为，“不宜把宝全部押在央企上，央企是一个力量，但绝对不是唯一的力量。”在重视引进央企的过程中，不能忽视外企、民企，应该坚持“三维并举”。

在朱四海看来，央企入驻也为福建民营经济拓宽了新一轮升级发展的空间，央企项目投资大、效益好、拉动效果持久，民营企业应着重从央企项目的上下游关联性产业入手，填补产业链，壮大产业群，迎来转型升级的良机。

朱四海认为，对接一家央企、合作一个项目、做大一个产业、形成区域集群，正成为各地发展的 “快捷键”，“对于福建来说，可望借此尽快打造大港口、大通道、大物流建设，努力加快建设产业群、城市群、港口群。”

“最后，关键还是执行，还是要看具体项目。”朱四海认为，这一系列的合作框架，这一块块大蛋糕，最终都要看执行，“如果只是看起来很风光，签了好多协议没执行，蛋糕看起来很大，那没用。”