李烈满：增强“四自能力” 保持党的纯洁性

■学习贯彻十八大精神

党的十八大报告明确提出，全党要增强紧迫感和责任感，全面加强党的建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力（以下简称“四自能力”）。中国共产党是马克思主义政党，党的纯洁性和党的先进性一样，是马克思主义政党的本质属性。党必须不断增强“四自能力”，才能始终保持党的先进性和纯洁性，才能经受“四大考验”、化解“四大危险”，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党组织作为一个社会政治组织系统，其理想状态应当是具备该组织保持这一组织特性，并履行其职能所必须具备的维系自我、发展自我的特有功能，“四自能力”就是中国共产党作为先进的政党组织系统所特有功能的具体体现。所谓自我净化能力，就是党组织自身拥有新陈代谢的功能；自我完善能力，就是党组织拥有不断克服不足的功能；自我革新能力，就是党组织拥有革故鼎新的功能；自我提高能力，就是党组织要拥有进取提升的功能。具有“四自能力”是党组织这个机体富有生机活力的重要标志，也是推进党的建设科学化的内在要求。

党组织是否具有“四自能力”，主要取决于这个组织构成要素及其结构安排如何，即构成组织的主体素质、组织结构设置、组织制度及运行规则等。要不断增强党组织的“四自能力”，必须从这些相关要素及其关联中寻找增强“四自能力”的有效路径。

第一，在推进制度机制科学化建设中增强“四自能力”。

“四自能力”与制度机制密切相关。系统原理表明，组织结构的安排不同，其生成的功能也不同；组织制度的不同安排，其产生的功能也不同；工作机制的不同，其行为结果也不同。党组织作为人为设计的组织系统，其结构安排、制度安排及工作机制的设定是否科学合理，都直接影响着党组织功能的形成与发挥。中国共产党之所以能产生力量，之所以能生成“四自能力”，源于我们党是按照民主集中制原则建立起来的。

要在大力推进制度机制科学化建设的过程中增强“四自能力”。党章是建党管党治党的总章程，民主集中制是党的根本组织原则。为此，要以党章为根本，以民主集中制为核心，大力推进制度机制科学化建设，在推进制度机制科学化的过程中增强“四自能力”。要牢固树立党章意识，严格按照党章办事，不断提高党章执行力，从根本上保证党组织的高度统一与坚强有力；要以党章为根本依据，建立健全党内民主集中制的制度体系，在制度机制运作过程中形成“四自能力”；要坚持民主集中制原则，在正确处理组织与个人、民主与集中的辩证关系中增强“四自能力”。

第二，在发挥党员主体作用中增强“四自能力”。

“四自能力”与党员在党内的地位作用密切相关。党组织是由党员组成的，是党员的集合体，党组织整体的“四自能力”，是由党员个体的“四自能力”构成的。“四自能力”既是党组织的整体能力，也是党员个体的能力。中国共产党是先进的马克思主义政党，在党的组织中，党员是党的主体，也是党的“四自能力”的重要载体，因而党员个体的素质如何，党员是否具有“四自能力”，都直接关系到党组织整体的“四自能力”；党员是否愿意“释放”自己的“四自能力”，也关系到党的整体“四自能力”能在多大程度上发挥出来。可见，党员的“四自能力”是党组织“四自能力”的直接来源。

要在发挥党员主体作用的过程中增强“四自能力”。党内民主是党的生命，党员是党的主体。党的活力来自于党员，党员的活力来自于健全的党内民主生活。为此，要健全党员民主权利保障制度，保障党员在党内的主体地位，在发挥党员主体作用的过程中增强党员的“四自能力”。要切实落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，让党员在行使民主权利过程中孕育和增强“四自能力”；建立党内民主平等的同志关系，让党员在良好的党内生活环境中培育和增强“四自能力”；营造党内民主讨论的政治氛围，让党员在开展批评和自我批评中培育和增强“四自能力”；营造民主监督的制度环境，让党员在参与监督与接受监督中养成和增强“四自能力”。总之，通过发挥党员的主体作用，使党员历练成为党的先进性和纯洁性的追求者和捍卫者。