福建探索改文风 破解干部考察“千人一面”

针对干部考察材料“千篇一律”这个老大难，福建组织部门探索改文风，在写实、写准、写活上下功夫

干部考察如何求解“千人一面”

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阅读一份干部考察材料，如果遮住姓名、职务等基本信息，人们能否分辨出这份材料讲的是谁？通常，人们可能很难分辨出来。较长时间以来，一些地方和单位干部考察材料“千人一面”、“千篇一律”的现象比较突出，给选准用好干部带来困扰，直接影响选人用人的准确度和公信度。为了破解这一难题，福建省自2011年以来，着力在把干部考察材料写实、写准、写活上下功夫，其所采取的“五步成像”、“反向测评”等方法，已经开始见到成效。

“粗看谁都像，细想不知谁”：把干部的像画准了，特点摸清了，才能选准干部、用好干部

1月18日上午11时，记者在一间会议室里等待当天上午的最后一位采访对象，福建泉州市的一位县级市市委书记，在此之前，记者已经分别采访了多人。他们的共同点是，作为泉州市探索实施的干部考察材料变革的参与者，市委组织部以他们为样本形成了“升级版”的考察材料。

记者手里的考察材料显示，将要接受采访的这位市委书记，“仪表端正，平头短发，表情略显严肃”……与传统考察材料有所不同的是，这份材料增加了一项内容，即干部的心理素质分析，其内容为“意志力坚强，心理承受能力好，面对困境能泰然处之”。

这份材料给人耳目一新的地方远不止于此。随后一小时的采访，记者印证了材料的客观性：被考察者确是材料所描述的那样。这样一份考察材料，即便真的把一些基本信息屏蔽掉，对于用人决策者来说，通过看材料也能在脑海中塑造出一个立体的人物形象，而这一结果恰恰是干部考察材料所应该达到的。

福建对干部考察材料的改革起于2011年，当时各级组织部门都很忙。时逢省市县乡四级党委集中换届，一大批干部需要调整工作岗位，组织部门承担着大量工作，而考察干部、形成材料，就是其中的基础环节。

“平时调整选拔一两个干部的时候，还感觉不出来。大规模调整干部，按照传统方式形成的考察材料就暴露出了一些问题。有的地方党委常委会研究干部，听了10多个考察材料后，大家就会有似曾相识之感。”福建省委组织部副部长袁毅说，“有些考察材料，除了姓名、年龄、职务等有差别，其结构、内容和语言表达都很接近，模式化、雷同化、空洞化的问题比较突出，这不利于选准干部。”

“有的干部考察材料，评价表述趋同，缺乏个性差异，分不出彼此，看不出优劣，给人的印象是‘粗看谁都像，细想不知谁’。”泉州市委常委、组织部长周银芳表达多年的困惑。

“千人一面”、“千篇一律”的问题，党政部门、社会各界多有同感。在此背景下，2012年，福建省委组织部将解决这一难题作为重点研究课题，在系列调研座谈、找到问题的症结之后，展开了变革探索。