访龚清概：共同家园 共同梦想

共同家园 共同梦想——访平潭综合实验区党工委书记、管委会主任龚清概

东南网5月26日报道（福建日报记者 王凤山）

党的十八大提出“要维护好、建设好中华民族共同家园”，这为平潭开放开发指明了发展方向。

平潭综合实验区党工委书记、管委会主任龚清概认为，学习领会十八大的丰富内涵，关键要深刻领会中央对平潭的战略定位，理清发展思路。结合平潭资源禀赋，研究两岸人文历史，实验区按照促进两岸产业深度对接、社会高度融合的要求，提出了“构建海上快捷通道，打造自由贸易港区，建设台湾民众第二生活圈”的发展思路，着力培育共同产业、形成共同市场、建设共同家园。

“这三年来，我们体会到了创业的艰辛和不易。平潭基础设施薄弱、人才匮乏、观念闭塞，要建成国际化、现代化综合实验区和两岸民众共同家园，难度可想而知。”龚清概说，改革开放已经30多年了，实验区在探索两岸合作模式中的确要摸石头过河，但在城市建设、发展经济中不能再摸石头过河。

龚清概说，经过三年努力，平潭开放开发和两岸对接的条件基本形成，实现了开好局、起好步的阶段性目标。基础设施建设全面展开，对台海上通道开始发挥效应；争取到“分线管理”新型海关特殊监管政策；初步建立起大综合、扁平化、高效率的行政管理体制；积极探索“五个共同”，共同家园元素不断丰富；建设国际森林花园岛，森林覆盖率从29%提高至37%，生态和人居环境有效改善；实施了一批民生工程，出台了一系列惠民政策，开放开发得到了群众的拥护和支持。这些都为深入推进平潭开放开发打下良好基础。

龚清概说：“平潭具有对台区位优势、政策优势，可以大大降低企业的综合投资成本，最有条件成为两岸的自由贸易港区和拓展国际贸易的新平台。”龚清概介绍，实验区成立以来，优选了52个、投资额超过1100多亿元的项目，其中台资企业投资超过37亿美元。重点是抓好“四个落地”：一是加快高科技项目落地。宸鸿科技一期计划9月投产，协力科技、冠捷面板、中广核能源等项目加快推进。二是加快现代物流产业项目落地。建设澳前、吉钓保税物流园区，对台小额贸易市场年底前可建成，启动邮件处理中心、渔人码头等项目，努力打造两岸人流物流的中转枢纽。三是加快企业总部落地。建设企业总部基地、商务营运中心、隧道大厦等承接载体，吸引企业在平潭设立区域总部。四是加快旅游文创产业项目落地。海坛古城、世茂旅游综合体、长福博物馆等一批项目落地建设。

龚清概说，建设两岸共同家园，培育共同产业、共同市场，关键要有体制机制的保障。我们充分发挥平潭深水港的优越条件，加快研究落实“分线管理”监管模式，力争下半年实现封关运作，推动平潭往自由港方向发展。此外，还将加大在行政管理、投融资、社会管理等领域的创新力度。

“‘五个共同’是过程、方法、手段，真正的目的是共同家园。”龚清概说，平潭因台而设，为台而兴，面向世界，通过创造条件，让更多的台湾企业特别是中小企业、中下阶层、中南部民众参与平潭的开发建设，使平潭真正成为台湾民众的第二生活圈。

龚清概说，今后三年是实验区发展的关键时期。根据总体发展规划，到2015年实验区新兴城市初步形成，特色产业发展迈出新步伐，开放开发的体制机制基本建立，两岸合作前沿平台功能更加凸显。因此，实验区发展的重点将从大规模基础设施建设向培育两岸共同产业的转变，向体制机制创新的转变，向两岸合作新模式取得突破的转变，加快把平潭建设成为现代化、国际化的综合实验区。

促进两岸和平发展，实现中华民族的伟大复兴，是每一个中国人的梦想。实验区力争在两岸交流合作中开辟新局面，让共同家园梦想尽快变为现实，为实现中国梦发挥更大作用。