中共福建省委 福建省人民政府
关于加快推进现代农业发展的若干意见

五、积极培育新型经营主体

（一）加快建设农民合作社示范社。加大各级财政扶持力度，省级以上财政每年安排不少于3000万元专项扶持资金，用于培育建设150家省级农民合作社示范社。

（二）推进农民合作社规范化建设，指导农民合作社建立健全财务管理制度、盈余分配制度、监督约束机制及风险保障机制。依托“现代农业人才支撑计划”和“阳光工程”等培训工程，重点培训合作社带头人、财会人员和基层合作社辅导员。

（三）扶持家庭农场发展。开展家庭农场注册登记，明确法人资格，享受与农民合作社同等优惠待遇，制订出台相应扶持政策。扶持建设一批休闲农庄、农家乐、森林人家、水乡渔村等休闲观光农业示范项目。

（四）引导农业企业与基地农户建立更加紧密的利益联结机制。鼓励农户、农民合作社以土地、资金、技术等要素作价入股农业企业，实行股份合作、按股分红；推广“农业企业+合作社+农户”的经营模式，让合作社、农户承担种养环节的生产管理，增产增效部分双方分成，推动农业企业与农户形成利润共享、风险共担的利益共同体。对与农户、合作社建立紧密利益联结机制的农业企业，在农业项目资金安排、国家级和省级农业龙头企业评审上给予倾斜支持。

（五）着力培养新型职业农民。继续落实完善中等职业教育涉农专业免学费制度。加大对新型职业农民的培养，大力推进万名新型职业农民素质提升工程，从2014年开始，省级每年培养2000名专科学历、1万名中等职业教育学历的新型职业农民，并颁给相应的资格和学历证书。力争通过若干年努力，全省形成50万名规模的新型职业农民队伍，逐步形成现代农业建设骨干队伍。

（六）支持高校发展农业教育，根据发展需要适时调整涉农学科专业设置，加强急需的农业专业人才培养。试行全日制涉农专业学生中期参加生产实习，对自主创业的在读生实行弹性学习制。推行产学研用联合培养，加强生产实践，增强人才培养的适应性和针对性。推进科普惠农工程，普及现代农业知识。支持各类教育机构开展形式多样的农业新型技术培训。

（七）探索“定向委培”、“校企共建”、“绿色通道”等方式，为基层农技推广机构、农业企业培养专业技术人才。面向山区县，依托福建农林大学等涉农高校，采取本土化就业“直通车”办法，每年招收100名乡（镇）农技推广紧缺专业的定向委培生。每年招收100名乡（镇）农技人员，开展专升本“直通车”学历教育。