漳州市节约集约用地纪实:挖掘每一寸土地的价值

清理盘活闲置土地

漳州市积极开展清理闲置土地工作，对有闲置未用土地的单位一律停止供应土地。加强批后监管，对已取得土地使用权的项目，积极创造条件促其尽快上马，对项目土地闲置超过一年以上的收取闲置费，超过两年以上的无偿收回闲置土地。2012年以来全市收回土地12宗，面积1468.5亩；并取消调整17家企业的预约用地，使1078亩土地及时找到了新项目。龙文区开展项目投资强度核查，清理闲置土地，提高土地开发强度，2011年以来先后收回国有土地16宗、面积767.5亩；盘活存量土地12宗、面积362.2亩；利用原有工业用地招商引进盛辉物流、片仔癀医疗器械和南海饮料等6家企业、面积563亩。龙海市盘活一家闲置工业厂房用地127亩，引进专业从事电容触摸屏研发、制造、销售于一体的宽大光电项目，一期项目于2013年3月开工建设，截至目前，已累计完成投资1.7亿元，完成厂房、污水处理站及变电所配套建设，总建筑面积约1.3万平方米，生产设备安装调试完成，已试投产。常山开发区2011年以来率先在全省实行开工保证金（按出让金10％）制度，采取契约形式，成功促使45宗地块按期开工，没收3家企业开工保证金。

加强投资强度考核

漳州市规定，省级开发区、国家级开发区每亩投资强度要分别达到200万元、300万元以上；税收贡献率要分别达到20万元、30万元以上。在招商引资中，对项目用地准入和投资强度进行严格审查。近年来，漳州市引进的台商投资区福欣特殊钢项目，每亩投资强度达千万元；东山县旗滨玻璃项目每亩工业用地的投资强度达到了700万元，产值1300万元，税收达到100多万元；古雷开发区古雷石化项目每亩工业用地投资强度达到400——500万元。

入驻台商投资区的福欣特殊钢项目用地1328亩，总投资22亿美元，建设厂房和办公设施25.5万平方米，今年5月份一期已完成投资13.14亿美元，并正式投产。龙文区相继引进英博雪津、康师傅饮品、大闽食品等一批投资10亿元以上的食品饮料项目，既节约了用地，又发挥了辖区产业的集聚效益。如英博雪津啤酒项目用地334亩，总投资15亿元人民币，2011年4月3日动工建设，通过一系列促开工、促投产的服务保障措施，该项目于2012年3月30日正式投产，截至目前已生产啤酒7万吨，实现产值2亿元、税收2000万元。2012年，该区又成功引进总投资120亿元的联东Ｕ谷项目，用地2000亩，投资强度每亩600万元，规划建筑面积200万平方米，容积率达1.5-1.8，是集标准厂房、研发、总部商务等为一体的产业综合体。