进一步推动福建科学发展跨越发展
——尤权答《学习时报》记者问

记者：既要实现后发赶超，又要加快转变经济发展方式，福建是如何处理好这两者关系的？

尤权：当前福建经济发展的主要现状是，第一，总量不大。去年福建经济总量排在全国第12位，在沿海地区处在下游，人均GDP排在东部第8位，只相当于东部地区平均水平的91.6%。第二，结构不优。产业结构偏轻，传统产业仍然占比较大的比例，地方特色产业虽然形成一定优势，但体量有限。第三，产业不强。福建有些产业如电子、汽车在全国起步比较早，但后继乏力，现有三大主导产业电子信息、装备制造、石油化工带动效应还需要进一步发挥。

这种现状，意味着我们面临加快“赶”和实现“转”的双重任务。处理好这个关系，关键点在做大做优增量。如果增量是优的，结构也会逐渐变优。我们把调结构的重点放在加快战略性新兴产业、现代服务业、现代海洋产业及文化创意产业等的发展上，让增量增在优的产业上；引进和培育一批大企业、大集团，让增量增在好的项目上；加快十大新增长区域开发建设，让增量增在新的区域上。上半年全省经济结构进一步改善，在工业整体回落的情况下，三大主导产业、高技术产业的增长贡献率分别提高1.9个和1.1个百分点；服务业实现两位数增长，改变了近两年来持续低位增长的徘徊状态；文化产业增加值占GDP的比重达到5.5%。

处理好这个关系，必须重视加强薄弱环节。从区域来讲，重点在发展相对滞后的地区；从产业来讲，农业是一个重点。现在距离全面建成小康社会时限越来越近了，我们针对实现这个目标的重点和难点，把加快全省23个省级扶贫开发工作重点县和现代农业发展作为一项战略任务，在省委九届九次全会进行了部署，决心以更大的力度，解决好经济社会发展中的薄弱环节，确保实现全面建成小康社会的目标。

处理好这个关系，还必须充分挖掘城镇化所蕴藏的巨大内需潜力。我们积极稳妥地推进城镇化，去年年底出台了“关于积极推进城镇化发展的十二条措施”，前不久又出台了“关于有序推进农业转移人口市民化八条措施”，同时全面启动了新型城镇化试点工作，一些方面的探索实践成效显现。我们将按照“成熟一个、启动一个”的原则，陆续推动部分具备条件的区域开展不同主题的新型城镇化试点，为下一步工作积累经验、打好基础。

记者：福建是改革开放的先行地区，这个优势在新的发展阶段怎么体现？

尤权：改革是发展的最大红利。福建过去的发展主要得益于改革开放，现在中央又赋予福建先行先试的使命，我们必须要有更大的决心和行动。今年初以来，我们全面深化重点领域改革，在优化民营经济发展体制环境，加快国有企业改革发展，深化农村生产经营体制改革，推进金融改革创新等方面提出了深化改革的措施。特别是在先行先试的探索方面，积极推进厦门综合配套、泉州金融服务实体经济、莆田城乡一体化、石狮全域城市化、沙县农村金融、鼓楼区现代服务业发展等改革试点，取得了积极进展。当前改革已进入深水区，难度越来越大。我们将进一步解放思想，发扬爱拼会赢、敢为人先的精神，把解放思想体现在工作的各个方面，贯穿于发展的全过程，以更加开阔的胸襟和眼界，冲破那些阻碍发展的思想观念和体制机制障碍，打造福建改革开放的升级版。进一步理顺政府和市场的关系，更多地发挥市场配置资源的基础性作用。进一步用好用足中央赋予福建先行先试的优惠政策，加快推进国家和省确定的各项综合配套改革试点，积累经验，探索新路。进一步深化重点领域和关键环节改革，努力在生态文明建设、民营经济发展、国有企业改革、社会管理创新、科技体制改革等方面有所突破。进一步实施全方位大开放战略，善于在国际经济发展变化中把握机遇，加快外经贸发展方式转变，在对外贸易、利用外资、引进技术、对外投资等方面取得新进展。