福建：社会信用联网 “老赖”无处遁形

社会信用联网 “老赖”无处遁形

我省全面开展社会信用体系建设工作，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四方面建设，着力打造“信用福建”

围绕把金融业打造成为支柱产业目标，进一步加大政策支持力度，加强社会信用体系建设，鼓励和规范地方金融机构发展，努力营造良好金融生态环境。

——省委书记尤权

在加强监管上下功夫，坚持“宽进严管”，用好负面清单管理模式，构建社会信用体系，维护公平竞争。

——省长苏树林

法院通过银行系统查，询涉案人员的资金情况让，“老赖”的财产无处可藏

东南网12月18日讯（海峡都市报记者 江方方 包华 文/图）

核心提示

过去，就算法院判决书下来了，“老赖”们拖着不还钱，法院执行局工作人员也只能一家一家银行跑，效率低且耗时费力；现在，工作人员只要在网上向银行提交查询申请，半小时内，“老赖”的存款情况就将得到反馈。随着我省社会信用体系的建设，“老赖”将无处遁形，市民想知道生意伙伴是否是上了“黑名单”的“老赖”，只要登录法院政务网就能查到。

2013年6月，省政府办公厅印发《福建省社会信用体系建设工作方案》，全面部署展开我省社会信用体系建设工作。11月，《中共福建省委关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》对推进社会信用体系建设进行专门论述，进一步明确了建设目标和重点内容。预计到2015年，我省社会信用基础性法规和标准体系将基本建立，覆盖社会的征信系统框架将初步形成。

通过法院政务网站，市民可以直接查询“老赖黑名单”

□改革·直击

信用联网威慑 “老赖”还清欠款

福州晋安区杨某某，是一品牌制衣有限公司的法定代表人，因向钱某某借款未按期归还，钱某某提起诉讼。经判决，杨某某及其公司应偿还本金80余万元及利息。福州市晋安区人民法院于2007年8月受理上述执行案后，依法通知被执行人履行义务，但杨某某仅履行3万元，余款再未履行。

最近，福州市晋安区人民法院将杨某某等10余人依法列入“失信被执行人”名单，在省高级人民法院政务网“执行公示网”上公示。同时，法院通知政府相关部门、金融监管机构、征信机构、行业协会等到政务网上查看失信被执行人名单信息，对失信被执行人在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面予以信用惩戒。在强大的信用联网的威慑下，杨某某最终还清了欠款。

福建高级人民法院执行局负责人说，失信被执行人名单制度，是国家社会信用体系建设的重要组成部分，是人民法院积极参与国家信用体系建设的重要举措，对引导诚实信用的社会风尚具有积极作用。

与此同时，今年以来福建高院组建了与19家商业银行的“点对点”查控系统，让“老赖”财产无法再“躲猫猫”。仅近3个月来，全省法院已通过该系统查询案件42000多件，冻结金额1.85亿余元，扣划金额1.52亿余元。

四方面建设打造“信用福建”

改革亮点

我省社会信用体系建设，包括政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四个方面，着力打造“信用福建”。计划到2015年，社会信用基础性法规和标准体系基本建立，覆盖全社会的征信系统框架初步形成，信用监管体系基本确立，守信激励和失信惩戒机制在主要领域有效发挥作用。到2020年，基本形成法制健全、分工明确、监管有力、竞争有序、运行安全、体系完善、功能齐备、服务高效的社会信用体系框架和运行机制。

关键：政务诚信

大力推进政务信用信息公开；加强公务员诚信管理和教育，建立公务员诚信档案，将公务员的诚信情况作为干部考核、任用、奖惩的重要依据；落实“马上就办，办就办好”的要求，探索开展政务履约、守诺服务和政府债务管理的专项绩效评估和考核制度。

重点：商务诚信

要以生产、流通、金融、税务、工程建设、电子商务、交通运输、文化、旅游、会展广告和社会中介等领域为重点，建立各市场参与主体信用信息记录和使用制度；建立健全守信激励和失信惩戒机制；加强法人和自然人信用管理制度建设。

基础：社会诚信

要以医疗卫生、社会保障、劳动保障、环境保护、教育科研、知识产权和社会组织等领域诚信建设为重点，带动社会诚信建设全面开展。通过社会诚信建设，形成社会成员之间以诚相待、和谐友爱的人际关系，促进社会文明进步，实现社会和谐稳定和长治久安。

保障：司法公信

要以司法公开为原则，以司法公信和司法执法人员信用建设为重点，进一步加强审务公开、检务公开、警务公开、狱（所）务公开，以公开促公正、强公信；加强对司法活动的监督制约和廉政建设，以制度监督促廉洁、促公正、强公信。

□十八大一年来

信用数字

信用体系建设选择福州、厦门、泉州、沙县4城试点。

我省信用记录与应用也已在大多数行业推进，工程建设、交通运输、安全生产、食品和药品安全、产品质量、电子商务、工商管理、税务管理、环境保护、教育管理、公务员诚信和法院审务司法公开等12个领域，是信用体系建设的重点。

全国统一的金融信用信息基础数据库日趋完善。目前，省内共有27.34万户企业（含其他组织）和2327.96万人自然人信用信息入库，分别占全省企业总数的70.5%，占全省人

口总数的63.11%，两者日均合计查询量达6.8万次。

部门举措

省住建厅：对法人、自然人违法违规行为进行信用记录。

省人社厅：对企业拖欠员工工资信息进行记录，并移送到人民银行的企业征信系统，对企业拖欠员工工资行为的进行贷款约束。

省工商局：已建立全省联网的企业信用监管系统，并利用该系统征集、记录企业信用信息，今年上半年就征集记录企业信用信息和监管信息12.5万条。

省地税局：对纳税人纳税信用信息进行记录评级，并根据评级值结果，对纳税人进行分类管理等等。

□改革·愿景

不断提高失诚信成本

福建高级人民法院新闻发言人严峻：只有建设完善的信用体系，提高失诚信成本，才能最大限度地压缩不诚信人的生存空间，为诚实守信的人提供良好的法治屏障。

福州宜美电子有限公司董事长陈祖元：信用是企业的生命线。企业只有诚实守信，才能取得消费者的信任，保持品牌的名誉度。而社会信用建设令企业更加自觉守住这个原则，并形成一个社会风气。