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福建省政协十一届一次会议重点提案办理回放

2014-01-08 08:57  严顺龙 郑璜 来源:福建日报  责任编辑:黄丽红 李艳  
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加快我省公立医院改革试点

【背景】公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体,其改革是国务院深化医药卫生体制改革五项重点内容之一,任务最艰巨,难度也最大,其成功与否直接关乎医改成败。厦门市是卫生部公布的福建省最早启 动公立医院改革试点城市,石狮市、上杭县等也从201 1年开始进行县级公立医院改革试点工作。近年来,试点市、县进行积极探索,取得了 一些进展和成效。但由于受各种实际因素的影响,我省公立医院改革进展总体还不均衡,进一步改革存在不少困难。

【建议】农工党福建省委员会提交了《关于我省公立医院改革试点存在的问题与建议》的提案。提案建议,要提高各级党委政府对公立医院改革重要性和迫切性的认识,把公立医院改革作为提高党政公信力、惠及民生的大事、要事、好事、实事来抓;加大政府对试点地区的支持与激励力度,召集有关专家研究分析本省实际情况,为试点地区提供智力支持,帮助其调查研究和规划设计,减少他们的畏难情绪与决策失误;进行深层次配套政府职能改革,明确其在政府财政支出中的合理比例,为公立医院可持续发展提供资金保障,深化用人机制改革,落实公立医院用人自主权,健全绩效工资制度,充分调动医护员工的劳动积极性;将市场机制引入公立医院改革的重大制度中,较好解决价格虚高问题;加大公立医院人才培养力度,在公立医院建立总会计师制度,加强我省高校卫生管理专业本科生及研究生的教学,制订公立医院管理人员职业素质培训计划,加强县-乡-村三级医疗服务网络建设;开展对经济发展水平不高地区公立医院改革的研究,为我省公立医院改革顺利全面推开提供决策参考。

【办理】该提案由省政府一位副省长和省政协一位副主席负责督办。2013年3月至8月,副主席主持召开督办方案协商会,带队赴上海、陕西学习考察,并赴莆田、厦门开展督办调研。10月,形成督办调研报告,报送省领导,省领导作出批示。

【落实】原省卫生厅等相关承办单位将根据《福建省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》,进一步落实《福建省2013年深化医药卫生体制改革实施方案》。加快推进改革试点,加大县级公立医院综合改革力度,在全省50%以上的县(市、区)公立医院实行药品零差率改革,取消药品加成,努力缓解“看病贵、看病难、住院难”问题。

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