福建政协委员建议：公车企业化管理防止“私用”

东南网1月10日讯（本网记者 卢金福）公车私用一直被外界诟病，福建省政协委员潘亮在提交到2014年福建“两会”的提案指出，目前公车使用存在几个突出问题：费用畸高，私用泛滥，效率低下，滋生腐败。超编制超标准配备使用轿车已成常态，公车成为各级官员的天然福利，他建议应该成立公务车队，按企业管理，公务人员用车凭卡刷卡消费。

潘亮表示，当前新一轮公车改革正在启动。这一顺应民意的改革将有力推动政府部门职能和作风转变，让公车数量、开支在阳光下、监督下回归“公用”，对公车特权和公车腐败给予最严格的制约和打击。

潘亮在调查中发现，目前各地公车改革试点都在推进，大致做法包括，取消公务用车，发放交通补贴。取消各部门公务用车，实行集中统一管理；由政府组建公车出租公司，按企业模式运营管理，向公务人员按职务、级别和工作需要发放公车券，超额自负；保留各单位现有公务车，但车辆报废后不再换购新车，逐步取消公务用车；由政府引导成立专门的出租汽车公司，保障政府部门的公务用车需要。

“这些做法各有利弊，鉴于公车改革情况复杂，各省不可能公认一种全国套用的模式，福建省可以在深入调研基础上，提出本省‘公车改革’具体方案。”潘亮说，应该允许各设区市根据当地具体情况，开展探索，比如，目前厦门海沧区的改革做法受到各方好评，说明具有社会各界各方公认的可行性。

潘亮通过研究各地现行探索的做法，提出建议，应成立公务车队，按企业管理，把公车统一起来组建车队（或公司），每月根据所服务范畴的干部级别和用车频率配备用车公务卡，公务人员在级别定额内，用车凭卡刷卡消费。遇特别公务，如举办大型活动，用车激增，可以在批准范围，临时充值扩大使用频率，节余者不能折换现金。

潘亮同时还提醒说，在改革中，应当注意产生新情况新问题：“尤其是补贴照拿，公车照用，以及转嫁用车，你不派车来接，我就不出门办事。”

他说，目标是从根源上杜绝公车私用，在制度出台后，依然将公车顶风私用者应严肃处理。杜绝超支修车、加油、违反规定提拔司机等由公车使用引发的不正之风，在日常管理方面，采用ＧＰＳ等先进技术全过程跟踪公务用车使用情况，树立清明廉洁之风。建立社会、媒体、监督机关在一定范围内实时有效监督公务用车的监督监管机制。