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福建将多渠道增加居民收入 加大大气污染防治力度

2014-01-13 07:31  谢丹 黄怡 刘丰 来源:东南快报  责任编辑:黄丽红 黄晓夏  
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我省将多渠道增加居民收入

加大大气污染防治力度,努力实现“百姓富、生态美”有机统一

  卓星/制图

□本报记者 谢丹 黄怡 刘丰

2013年全省生产总值增加10.5%左右,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长10.5%……昨日,省长苏树林总结了2013年我省经济社会发展成绩,也透露了今年我省经济社会发展的主要预期目标。

今年,我省将以全面深化改革为突破口,着力保持经济平稳较快增长,着力提高发展的质量和效益,着力保障和完善民生,强化产业发展,改善人居环境,全力推进福建科学发展跨越发展,努力实现“百姓富、生态美”有机统一。

关键词 教育

稳妥推进考试招生制度改革

今年将实施新一轮学前教育发展三年行动计划,新增100所公办幼儿园。推进义务教育学校标准化建设,继续实施城区中小学扩容工程,新增城区学位7万个。支持名校办分校、老校带新校、强校扶弱校、扩大优质教育资源覆盖面。

加快建设以就业为导向的现代职业教育体系,深化产教融合、校企合作,强化示范性高职院校骨干带头作用,落实高校办学自主权,稳定规模、提升质量,支持高水平大学建设。推进管办评分离,健全教育评估和监测体系。稳妥推进考试招生制度改革。扶持和规范民办教育,发展继续教育、特殊教育和老年教育。

关键词 卫生计生

实施单独生育两孩政策

今年我省将坚持计划生育基本国策,实施一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策。

调整优化医疗资源规划布局,全年新增医疗机构床位8400张以上。推动药品流通领域改革。推进城市公立医院改革和县级公立医院综合改革试点,深化基层医疗卫生机构综合改革。鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构,引导社会资金多种形式参与公立医院改制重组。

关键词 居民收入

多渠道增加居民收入

今年我省将通过多渠道增加居民收入。建立经济发展和扩大就业联动机制,完善公共就业创业服务体系,以高校毕业生就业为重点,统筹做好农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业工作。全年新增城镇就业60万人、农村劳动力转移就业40万人。推进企业工资集体协商,健全工资正常增长和支付保障机制。完善收入分配调节政策措施,促进城乡居民收入有效增长。

关键词 社会保障

城乡居民医保补助标准提高到320元

完善城乡居民社会养老保险一体化制度,推进养老保险人员全覆盖,稳步提高养老保险待遇水平。城乡居民基本医疗保险政府补助标准提高到320元。提高城乡低保、农村“五保”保障标准和补助水平,健全临时救助制度。加快发展养老服务业,支持社会力量举办养老机构。完善农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系,积极发展慈善事业和残疾人事业。

关键词 社会治理

推进信访公开听证制度

推进重大决策社会稳定风险评估机制,完善“大调解”工作体系,严格按照“路线图”依法处理信访事项,推进信访公开听证制度。深化“平安福建”建设,创新立体化社会治安防控体系,加大依法管理网络力度,健全以网格化管理、社会化服务为方向的基层综合服务管理平台。废止劳教制度,健全社会矫正制度。

推进“诚信福建”建设,健全社会信用信息共享机制。加强食品药品安全监管,完善消费维权机制,依法打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为。

关键词 城镇化

加快福州和厦漳泉大都市区建设

实施居住证制度,实行差别化落户政策,引导和鼓励农业转移人口优先向中小城市和建制镇转移。推进棚户区改造为重点的保障性安居工程建设,全年新开工建设9.4万套、基本建成8万套。

出台实施新型城镇化规划,在推进莆田、石狮、德化、光泽、邵武、晋江等不同主题新型城镇化试点的基础上,逐步扩大试点范围。加快福州和厦漳泉大都市区建设。

实施宜居环境建设行动计划。增加城市停车场,提高透水率。节约集约土地,统筹地上地下空间,提高城镇建设用地利用效率。总结推广“大城管”经验,稳步推进城市综合管理试点,所有市县建成数字城管系统。

关键词 产业

启动促进电子商务发展三年行动

我省将抓好500项省级重点技改项目,实施“两化”深度融合行动。启动促进电子商务发展三年行动,推进垂直细分行业、跨境电子商务等特色平台建设,提高企业电子商务应用水平。

建立央企、民企、外企产业联动机制,推广企业“手拉手”活动。

深化厦、泉、平潭等区域金融改革试点

我省将深化厦门、泉州、平潭和沙县等区域金融改革试点,支持民间资本设立中小型银行等金融机构,吸引更多境内外金融机构来闽设点展业,加快村镇银行组建步伐。支持地方法人金融机构发展壮大,鼓励发展产业链、商业圈、企业群融资,完善小微企业增信机制,建立健全地方金融监管体系。

推动海域、无居民海岛收储和招拍挂

我省将推进海洋产业示范园区建设,积极发展海洋生物医药、海洋工程装备、邮轮游艇等新兴产业,扶持海洋产业技术创新战略联盟。大力发展远洋渔业,建设立体化生态养殖示范基地,设立中国东盟海产品交易所,着力打造海洋特色品牌。

加快厦门东南国际航运中心建设。坚持陆海统筹、海河兼顾、合理保护和开发岸线资源,科学开展填海造地,推动海域、无居民海岛收储和招拍挂,节约集约利用海洋资源。

关键词 闽台合作

推动漳州莆田龙岩列入赴台“个人游”试点城市

重点落实两岸服务贸易协议赋予我省先行对台开放的15项试点政策,推动金融、物流、电子商务、医疗教育等领域一批项目对接落地。办精办好第六届海峡论坛。深化闽台乡镇对接,加强同名村联谊和宗亲交流。推进向金门供水工程建设。推动漳州、莆田、龙岩等地列入赴台“个人游”试点城市。

提升平潭开放开发水平。落实国家赋予的优惠政策及部际联席会议议定事项,促进税收优惠政策实施,发挥“分线管理”特殊政策效应。

关键词 生态建设

加大大气污染防治力度

我省将打造碧水蓝天绿色家园,加大节能减排攻坚力度,完善生态省建设机制。我省将加强主要江河源头和重要水源涵养区保护,完成“四绿”工程65万亩。切实保障饮用水源安全,加大大气污染防治力度,严控工业废弃排放,综合整治建筑施工、道路交通扬尘,开展餐饮油烟污染治理,推进机动车尾气整治,建立重污染天气监测预警体系,实行区域联防联控。

关键词 农业

放活土地经营权

今年我省将提升农业现代化水平。构建新型农业经营体系,规范提升农民合作社,扶持发展家庭农场,促进农业龙头企业集群发展,大力培养新型职业农民。引导农业企业采取保底收购、股份分工、利润返还等方式,与农户建立紧密的利益联结机制。落实农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,推广经营权入股、经营权信托、土地托管等流转方式,实现适度规模经营。

关键词 深化改革

争取民营经济综合改革试点

今年,我省将落实支持民营经济发展的各项政策措施,在投资核准、土地使用、融资和用工等方面加强服务。我省将支持泉州市开展民营经济综合配套改革试验,积极争取国家在我省开展民营经济综合改革试点。

推进全省工商业用电同价

我省将深化土地使用制度改革,加快推进农村土地确权登记发证,完善农村征地补偿机制,稳妥开展农民住房财产权抵押、担保、转让试点,探索农民增加财产性收入渠道。同时,加快资源性产品价格改革,推进全省工商业用电同价。整合工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台,建立统一规范的公共资源交易平台。

进一步简政放权

我省将进一步简政放权,简化审批、强化监管、优化服务。推进工商登记制度改革。主动对接上海自由贸易试验区政策,整合优化各类海关特殊监管区,推动在我省设立自由贸易园区。继续精简各种检查评比活动,有效治理社区和村级组织摊派多、台账多、会议多、牌匾多等弊端。

建设法治政府和服务型政府。认真贯彻中央“八项规定”精神,严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例和机关效能建设工作条例,巩固党的群众路线教育实践活动成果。

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